中央部門“三公”預算再壓縮 重點民生領域投入增加

2日，中央部門集中曬出了2019年的部門預算。在“各級政府要過緊日子”的要求下，2019年不少部門的“三公”經費進一步壓縮。與此同時，醫療衛生、環境治理等重點民生領域的投入正在增加。

資料圖：中華人民共和國財政部。中新社發 康亞風 攝 圖片來源：CNSPHOTO

中央部門集中曬出2019年預算賬本

2日，2019年中央部門預算集中向社會公開。今年公開預算的中央部門總數預計達到102個，比去年增加13個，公開時間也比去年提前了11天。

財政部有關負責人介紹，2019年中央部門公開的部門預算包括收支總表、收入總表、支出總表、財政撥款收支總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、一般公共預算“三公”經費支出表、政府性基金預算支出表8張報表，全面、真實反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況。

除法定涉密信息外，一般公共預算支出公開到支出功能分類項級科目，其中的基本支出公開到經濟分類款級科目。

各部門在公開預算報表的同時，還對機關運行經費、政府采購、國有資產占有使用、預算績效、提交全國人大審議的項目等情況進行說明，對專業性較強的名詞進行解釋。

今年中央部門公開內容更加細化。此外，為使公眾找得到、看得懂、能監督，各部門的部門預算除在本部門網站公開外，繼續在財政部門戶網站設立的“中央預決算公開平臺”集中公開，方便人民群眾監督政府財政工作。

資料圖 張添福 攝

“三公”經費再壓縮 各部門賬本更細化

今年的《政府工作報告》明確要求“各級政府要過緊日子”，要求“一般性支出壓減5%以上、‘三公’經費再壓減3%左右”，各部門壓減非剛性、非重點項目支出等情況成為外界關注的焦點。

記者注意到，包括財政部、文化和旅游部、農業農村部、應急管理部、國防科工局等眾多部門，都壓縮了今年的“三公”經費預算。

例如，率先公開預算的財政部今年“三公”經費預算數為5450.48萬元，比去年減少 247.04萬元，壓減幅度超過4%。

文化和旅游部2019年“三公”經費預算數比2018年減少146.85萬元，下降3%，進一步壓減公務用車費用和公務接待費支出。

農業農村部“三公”經費預算也下降3%，盡管因公出國(境)費比上年增加535萬元，但是通過調整“三公”經費結構，從公務用車運行費中調劑至因公出國(境)費，用于“一帶一路”有關農業國際交流合作相關任務。公務用車購置及運行費比上年減少882.91萬元。

2019年“三公”經費預算增加的部門，也給出了詳細的解釋說明。

如，生態環境部2019年“三公”經費比2018年調整預算數增加66.61萬元，主要是新增“華龍一號”多國設計評價工作組支撐核安全與核電共同“走出去”、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會籌備等出國任務，相應增加因公出國(境)費。

退役軍人事務部2019年“三公”經費預算比2018年增加511.04萬元，主要原因是退役軍人事務部為新組建部門，2018年年初無“三公”經費預算，2018年執行中調整“三公”經費預算額度小，難以維持新部門工作的正常開展，2019年重新核定了“三公”經費。

資料圖 中新社發 韋亮 攝

這些重點民生領域投入增加

各部門曬出2019年預算的同時，今年政府在一些重點民生領域的財政投入，也成為外界關注焦點。

記者注意到，醫療衛生、環境治理等重點領域的投入，今年都有所增加。

例如，國家醫保局的預算安排中，醫藥價格及招采政策制定推進和監督項目占1593萬元。

該項目主要是用于組織制定和調整藥品、醫療服務價格和收費標準，制定藥品和醫用耗材的招標采購政策并監督實施，擬訂基本政策、標準、規劃，并監督指導實施。

國家衛健委2019年衛生健康支出(類)公立醫院(款)綜合醫院(項)2019年預算數達到502388.6萬元，比2018年執行數增長36.54%，主要是繼續支持深化公立醫院綜合改革，增加綜合醫院醫療服務能力建設投入。

此外，婦產醫院(項)2019年預算數比2018年執行數增長了112.37%，主要是增加婦產醫院醫療服務能力建設投入。

在環境治理方面，生態環境部2019年部門預算中，節能環保(類)支出占比高達69.26%。

這其中，節能環保支出(類)環境監測與監察(款)建設項目環評審查與監督(項)2019年預算297.31萬元，比2018年執行數增加125.24萬元，增長72.78%。

此外，大氣、水、土壤污染防治行動計劃實施管理項目，2019年預算安排達到了40571.81萬元。