海南一局長被立案 因這個成全國首例

近日，國務院辦公廳公布了2016年第四次全國政府網站抽查情況，至此，全國已有幾百個不合格不達標的政府網站被通報，但鮮有官員被問責。不過就在日前，海南省儋州市商務局局長、黨組書記董海峰就因為“失職導致該局網站長期不更新”被處以行政記過及黨內警告處分。記者查詢公開報道發現，這是我國首個因未履行信息公開責任而被問責的案例。

目前，海南儋州市商務局原網站已經永久關停，相關內容遷移到省政府門戶網站的政府信息公開專欄中。

網站長期未更新  局長被立案審查

2016年11月2日，“儋州市商務局”網因存在“首頁面長期未更新”的突出問題，被國務院辦公廳秘書局通報為不合格政府網站，這是海南省唯一被通報的網站。之后，海南省省長劉賜貴批示要嚴肅處理。近日，儋州市紀委也將該案例作為“不干事、不擔事”典型案例通報，儋州市委對董海峰予以立案審查。

據《海南日報》2月6日報道，海南省儋州市紀委通報了五起不干事、不擔事典型案件，其中就包括“海南省儋州市商務局局長、黨組書記董海峰因工作失職導致該局網站長期不更新被國務院辦公廳秘書局通報問題”。

通報稱，董海峰作為市商務局主要負責人負有重要領導責任，其行為已違反工作紀律。2016年12月6日，市委決定對董海峰的違紀行為予以立案審查。如今，兩個月過去了，記者近日獨家獲悉，董海峰分別被處以行政記過及黨內警告處分。

為何這么處分？黨紀法規都有依據

海南省政府辦公廳信息公開處處長王正杰表示，儋州市委、市政府對于董海峰的處分在黨紀和法規上都是有據可依的。

王正杰表示，儋州市商務局官網長期未更新屬于“不作為”，加上被國務院辦公廳通報，因此，儋州市方面根據《政府信息公開條例》第三十五條的第一項和第二項對其行政記過處分。其中，第一種情況是“不依法履行政府信息公開義務的”，第二種情況是“不及時更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的”。

根據黨內有關條例，儋州市委對董海峰不履行本職工作義務給予黨內警告處分。

一些網有質疑，此前在國辦公布的2016年第二次全國政府網站抽查情況通報中，海南省保亭黎族苗族自治縣住房和城鄉建設局官方網站因“多個欄目為空白”也出現在了通報名單上。為何彼時對相關負責人沒有進行處分？王正杰表示，保亭住建局官網多個欄目空白是因為該網站當時處于改版期間，在數據庫里有信息和內容。根據當時的情況，領導的批示沒有這么嚴厲。

專家：望此案能開啟我國信息公開問責制先河

根據國辦日前公開的信息顯示，目前，我國84%的省(區、市)建立了問題網站問責機制。從省級層面看，除了西藏、廣東、黑龍江、遼寧、山西5省份之外，全國其他省份均建立了問題網站問責機制。雖然各地紛紛建立了問題網站問責機制，然而在實踐中，鮮有行政單位主要負責人因信息公開不力被問責的消息。

學者表示，希望這個案例能夠開啟我國信息公開問責制的先河，通過各種措施使各級政府履行信息公開的職責。