福州改革開放邁出新步 超9成事項“最多跑一趟”

原標題：福州改革開放邁出新步 超9成事項“最多跑一趟”

福州地鐵1號線通車。

海峽網5月23日訊 （福州日報記者 陳敏靈 陳茜茜/文 池遠/攝）推進“放管服”改革， 創下全國、全省多個率先， 電子政務走在全國前列；

福州自貿片區再推3批44項創新舉措， 其中 12項屬全國首創；

加快推進“海上福州”199個支撐項目建設， 中國郵輪旅游發展實驗區、國家海洋經濟示范區成功落戶；

“21 世紀海上合作委員會”會址及秘書處永久設在福州， 成功舉辦海交會和“海絲”博覽會“ ， 朋友圈”越擴越大；

……

去年以來， 福州市奏響改革開放奮進強音， 不斷釋放發展新活力， 培育發展新動能， 邁出發展新步伐。

推進重點領域改革

超九成事項“最多跑一趟”

讓信息多跑路、群眾少跑腿，去年以來，福州加快“放管服”改革，進一步取消行政審批事項，在全省率先開展“證照分離”改革和“減證便民”專項行動，榮獲中國“互聯網+政務服務”創新獎、全國行政服務大廳典型案例“綜合十佳”。

“目前，福州市級‘最多跑一趟’和‘一趟不用跑’事項達1433項，占比93%。其中，‘最多跑一趟’事項1163項，占比75.13%。”市行政（市民）服務中心管委會相關負責人表示。

城鄉有別，網絡無界。今年1月8日，晉安區市民服務中心正式對外啟用，該中心是我省首家“獨立設置”的縣區級市民服務中心。3月28日，連江縣市民服務中心正式啟用，成為我省首家縣域市民服務中心。

依托覆蓋城鄉、全市“一體化”的網上政務服務平臺，以及在全國首創的“市區同權、多點辦理”機制、在全國率先實行的行政審批全流程電子證照應用等舉措，福州市已初步建成全市“一號、一窗、一網”的政務服務體系，電子政務工作走在全國前列，市民群眾在家門口即可聯網辦理，讓辦事真正不難、不慢、不繁。

此外，福州去年還在多個重點改革領域大膽先行先試，不斷爭創發展新優勢：

如，穩步推進國企改革，組建地鐵集團、金控集團、電子信息集團，海峽環保成功上市，加快推動高質量發展；

持續深化農村改革，完成閩侯縣國家級農村集體資產股份權能改革試點任務，全市農村土地承包經營權確權登記績效考核居全省第一，成功獲評“國家級森林城市”，實現“河長制”全覆蓋；

深化生態文明體制改革，完成17項國家生態文明試驗區建設改革任務，重點生態區位商品林贖買、碳匯交易、林地占補平衡等試點持續開展等。

改革促發展，已成為加快有福之州建設的重要支撐，讓越來越多的群眾盡享改革紅利。

耕好自貿“試驗田”

引領改革開放新風向

“證照”是企業進入市場的兩把“鑰匙”。去年4月5日起，福州自貿片區在全省率先實施“證照分離”改革試點，進一步放開“政府之手”，打造最優營商軟環境。目前，該舉措已在全市逐步擴大推廣。

探索創新，改革爭先。肩負國家“試驗田”使命，去年，福州自貿片區再推出3批44項創新舉措，其中，行政審批全流程應用電子證照、海關稅收同業聯合擔保、水產品電子化可追溯監管系統等12項屬全國首創。

改革是為了更好地服務。

對照國際先進規則，以制度創新為核心，福州自貿片區積極探索商事制度改革，并推出一系列貿易監管創新舉措，促進海關、檢驗檢疫、海事等部門協同創新。貨物入區通關成本降低15%，全區通關無紙化達97.9%，進出口通關率高于全國平均水平。

開放是為了更快地成長。

憑借在投資、貿易、金融、事中事后監管等諸多領域全面發力、多點突破，福州自貿片區吸引萬商來朝，產業更加外向，整車進口、跨境電商、現代物流、物聯網、融資租賃等新型業態蓬勃發展。

經畢馬威根據世行標準評估，福州自貿片區的營商環境模擬排名全球第48名，位居全省三個片區首位。

“海上福州”揚帆遠航

海絲戰略支點城市加快建設

剛剛結束的“5·18”盛會，參展參會嘉賓來自77個國家和地區，數量創歷屆新高，實現了25個海絲沿線國家和地區全部參展參會。

與往年不同的是，今年是經中央批準唯一冠名“海絲”的博覽會，選擇在福州舉辦，高度契合福州打造海絲核心區海上合作戰略支點城市的功能定位。

去年以來，福州積極對接國家戰略，加快“海上福州”建設，推動落實199個支撐項目，完成投資520.5億元，中國郵輪旅游發展實驗區、國家海洋經濟示范區成功落戶，臨港工業基地集群效應顯現，海洋新興產業培育步伐加快，傳統與新興產業交相輝映。

去年，福州港集裝箱年吞吐量首次突破300萬標箱，新開通越南、泰國、韓國、印尼等5條國際航線，福州港朝著“國際深水大港”目標加快邁進。

“海上福州”的朋友圈也越來越大，合作之路越走越寬。

去年11月9日，2017年城地組織亞太區理事會會議在榕開幕，宣布“21世紀海上合作委員會”會址及秘書處永久設在福州。今年“5·18”期間，委員會第一次全體會員大會在榕召開，共謀海上合作發展邁出堅實一步。

不僅如此，去年以來，金磚國家“三合一”論壇、海絲國際旅游節、絲綢之路國際電影節、國際漁博會等重大活動成功舉辦，與澳大利亞霍巴特市、菲律賓馬尼拉市等締結友城關系，福州開放的步子越邁越大，不斷拉近與世界的距離，進一步提升城市的國際影響力和美譽度。

此外，榕臺交流合作不斷深化，海峽青年節、海峽兩岸合唱節等41項特色對臺交流活動順利舉辦，海峽青年交流營地啟用。

伴海而生、拓海而榮，乘著“海絲”東風，一個更加開放進取、活力向上的福州，正乘風破浪，揚帆駛來。