2019年福州將開展十大城市建設重點行動

12月30日上午召開的市委經濟工作會議上透露，市政府辦公廳日前印發關于2019年福州市城市建設重點行動的意見。意見指出，為了全面提升城市建設管理品質，完善城市功能，建設環境更美、品質更好、功能更全、服務更優的有福之州和幸福之城，2019年我市將堅持“目標導向、問題導向”，從制約城市建設發展的重點問題入手，切實解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，重點開展十大行動。

1.開展老城改造提升行動 提升宜居環境水平

持續推進連片舊屋區改造，按照市委、市政府既定的“三年計劃、兩年實施”安排，在2018年實施54個項目的基礎上，2019年完成余下52個片區1189萬平方米舊屋區改造，同時對城區余下尚未改造的零星舊改地塊進行全面摸底，因地制宜制定精準舊改計劃。加快已實施舊改項目征遷掃尾，盡快具備出讓條件，早日動建安置型商品房。加大逾期回遷安置攻堅，2019年上半年基本完成歷史遺留的逾期安置房項目回遷安置。

繼續開展老舊小區整治工作和宜居社區創建活動，在完成2018年300個老舊小區整治基礎上，2019年再重點提升改造60個老舊小區；對近年來已整治的老舊小區進行“回頭看”，著眼百姓需求，補缺補漏;同時開展無物業小區整治，建立長效管理機制。

全面梳理城區283個社區宜居情況，分等級劃分制定提升改造計劃。啟動老街巷整治，堅持“問題導向、規劃引領、系統施策、科學實施”的原則，嚴格保護傳統老街巷遺存，有序推進傳統老街巷整治工作，提升城市街巷空間品質。

2.開展提速新城建設行動 拉開城市框架

按照疏解老城連接濱海新城的重要功能定位，加大三江口區域的征遷建設攻堅力度，堅持按照謀劃一批、征遷一批、建設一批、前期一批等四個“一批”的滾動工作思路安排，組織開展征遷攻堅行動和建設攻堅行動，加快在建項目建設，按照元旦、五一、國慶三個時間節點，謀劃推動嘉里商務綜合體、馬航洲濕地保護修復、清涼山公園二期等一批項目開工，形成新的建設熱潮，加快打造美麗福州示范區和美好生活樣板區。

3.開展名城保護行動 彰顯城市文化內涵

認真貫徹習總書記關于加強文化遺產保護利用傳承工作的系列重要指示，加快歷史文化街區建設，精心打造鰲峰坊、蒼霞等15個特色歷史文化街區，加快朱紫坊、上下杭、煙臺山、冶山等歷史文化街區(風貌區)的保護修復，推進新店古城遺址、名鎮名村、傳統村落等保護開發，抓好全國歷史建筑保護利用試點城市創新實踐，爭取形成具有全國影響力的典型經驗和試點案例。

4.開展城市道路暢通行動 優化提升交通出行環境

繼續推進緩堵硬件工程建設，2019年春節前，馬尾大橋、南臺大道等一批項目建成通車。2019年，提速新店外環西段、工業北路延伸段、福泉連接線等重大重點內外連接新啟動項目建設，不斷完善城區與外部快速聯系通道。同時，結合舊改加密次支路網密度，推動舊屋區改造片區周邊配套道路建設。繼續推進公共停車場建設，新增公共停車泊位7500個以上。

全面鋪開地鐵建設，2019年春節前，地鐵2號線開始試運行，4月底投入試運營;加快地鐵1號線延伸段、4號線、5號線、6號線、濱海快線建設，力爭每年通車一條地鐵線路。

遵循“最好不要、最小面積、最短時限、最適位置、最佳時機”的原則，嚴格落實城區施工圍擋和道路破挖監管機制，最大限度降低對市民出行的影響。

5.開展水環境綜合治理掃尾行動 徹底打贏黑臭水體治理攻堅戰

以全國黑臭水體治理示范城市為載體，在2018年底基本完成城區水系治理整治任務的基礎上，加快完成設備安裝、截流井、埋地式污水處理廠、串珠公園等建設，突出完善好各項移交管養機制，城區水系全面轉入運營管養階段。完成建成區外49條水系支流的整治。同時，繼續推進全域海綿試點，完成鶴林、三江口片區試點任務，健全海綿城市長效管理機制，順利通過國家考核驗。

6.開展園林綠化提升行動 增強城市綠化花化效果

持續造綠，厚植生態基底，在中心城區已實施植綠造蔭基礎上，加大林蔭道路的連通性和復合化功能，基本實現城區林蔭道全覆蓋;對中心城區主干道重要節點實施花化、彩化、香化，豐富景觀層次和色彩，加快推進最美環江路建設、南二環沿線和閩江兩岸綠化景觀提升;大力推廣實施城區屋頂綠化、垂直綠化、陽臺綠化、庭院綠化橋梁花化，實施屋頂綠化項目不少于150個，墻體綠化不少于100個。踐行“公園城市”的理念，建設一批林蔭網絡、推廣一批立體綠化、提升一批城市景觀道、塑造一批主題花卉公園，在2018年已實施168個串珠公園的基礎上，2019年新建不少于40個串珠公園，實現內河串珠公園全覆蓋;啟動西湖左海公園整合提升和于山風景區、白馬河公園改造提升工程，提升城區既有公園品質。

7.開展污水垃圾補短板行動 提升城市承載能力

加大補短板項目攻堅力度，解決好歷史欠賬的垃圾和市政管網短板，在2018年建成垃圾焚燒發電廠三期、危險廢棄物綜合處置、餐廚廢棄物處置三大項目的基礎上，2019年再建成紅廟嶺垃圾填埋場三期、大件(園林)垃圾處理廠，推進焚燒協同處置、廚余垃圾處理等四大項目建設，形成比較完善的生活垃圾處理體系設施。同時，按照“分得清、收得齊、運得走、處理好”的要求，扎實推進垃圾分類處理試點工作。加大市政管網修復改造力度，2019年基本完成城區2500公里市政管網的修復改造，為污水全收集和緩解城區內澇打下堅實基礎。

8.開展房地產穩增長行動 確保房地產市場平穩健康發展

圍繞“穩房價、穩地價、穩預期”的目標，全面落實國務院房地產長效機制工作部署，加快建立房地產長效機制，出臺福州市房地產精準調控長效機制試點工作方案，實施分片區精準調控。完善多層次住房保障體系，堅持在統籌上下功夫，在重點上求突破，著力構建“高端有市場、中端有支撐、低端有保障”的分類供應、分層保障的住房供應體系。加快發展住房租賃市場，依托金融機構資金優勢，支持發展社會租賃住房業務。探索集體建設用地建設租賃住房試點。加大土地供應力度，力爭2019年市本級供應土地不少于1萬畝。

9.開展城市管理精細化行動 提升城市管理水平

按照管理標準更有尺度，管理品質更有精度，顯見性問題的處置更有速度”的原則，持續抓好城市精細化管理，嚴格落實市容市貌、環境衛生、市政設施、“兩違”管控、建筑垃圾管理、城區亮化、綠化養護等七個方面的精細化管理標準和工作細則。進一步細化明確網格化管理責任邊界，暢通群眾問題訴求渠道，健全快速反應處置機制，推行城市智慧化管理、完善考評獎懲機制，實現城市公共空間的科學、高效、精細管理。

10.開展農村人居環境整治行動 推進鄉村振興戰略實施

加快實施農村人居環境整治三年行動計劃，落實“一革命五行動”部署，在城市出入口、“兩高”沿線、重點區域周邊，合理選擇美麗鄉村示范村，串點成線連片，新建設300個美麗鄉村、提升100個美麗鄉村示范村，打造美麗鄉村景觀帶和示范片區，實現行政村污水垃圾治理全覆蓋。持續推進“一江(閩江)二線(鐵路、高速線)”環境整治，集中力量加快既定整治項目實施，完善閩江兩岸規劃管控機制，提升全市環境綠色生態景觀水平。