“晉江經驗”：豐富新內涵 續寫新篇章

17日，福建日報長篇通訊《改革爭先 擊水中流——習近平總書記在福建的探索與實踐•改革篇》刊發。通訊將“晉江經驗”作為一項重要內容，在當地干部群眾和企業家群體中引發熱議，為處于申辦2020年世界中學生運動會熱潮中的這座體育產業之城又添“一把火”。大家紛紛表示，這不但是對晉江的肯定，更是極大鞭策。

“在倍感振奮的同時，更深知使命光榮、責任重大。我們將以此作為新起點，繼續把‘六個始終堅持’和‘正確處理五個關系’作為改革發展的行動指南和制勝法寶，開拓進取、不懈努力，在加快推進國際化創新型品質城市建設中，不斷豐富發展‘晉江經驗’，為再上新臺階、建設新福建作出新的更大貢獻。”晉江市委書記劉文儒說。

專注實體經濟，夯實發展之本

2016年，晉江全年完成地區生產總值1744.24億元，這已是晉江連續23年位居福建省縣域經濟總量第一位。剛發布的2017年“中國縣域經濟百強”，晉江再次位列全國第五。

在當地干部群眾和企業家看來，“晉江速度”的造就，得益于始終堅持重實業、重市場、重品牌的發展路徑。而這，正是與習近平總書記15年前總結的“晉江經驗”一脈相承。

2001年，中國的改革開放事業步入新的十字路口。次年6月，時任福建省長習近平帶著思考，專程到晉江調研。調研中，他總結提出“六個始終堅持”和“處理好五大關系”的思路，“晉江經驗”由此提出。

“習總書記在福建工作期間，七下晉江視察調研，在肯定、剖析‘晉江模式’的基礎上，總結形成了做大做強民營企業、加快縣域經濟發展的‘晉江經驗’，為晉江指明了改革發展的方向，成為指引、推動晉江健康發展的核心動力。”劉文儒說。

勁霸男裝股份有限公司董事長洪忠信坦言，早年晉江崛起靠的是企業家愛拼敢贏、敢為人先的拼勁；而現在，還要堅守實業，致力于做行業創新的開拓者、市場經濟的引領者，才能造就行業佼佼者。“30年專心做好夾克衫，便是我們對‘晉江經驗’的踐行。”恒安集團是我省首家年銷售額過百億元的民企，集團首席執行官許連捷告訴記者，這些年掙快錢的誘惑很大，但晉江的企業家大多心無旁騖、不為所動，形成了如今良好的實業氛圍。

“15年來，歷屆晉江市委市政府牢牢守好實體經濟這個‘傳家寶’。每到發展的關鍵時期，都及時制定相關政策，保障鼓勵企業堅守實業。”晉江市經信局局長郭浪滔介紹，自2005年晉江出臺首部專項針對傳統企業轉型發展的政策——鼓勵品牌立市，安踏集團因此獲上市扶持資金，到2017年7大系列產業扶持政策紅包，十多年來晉江不斷釋放政策紅利。2010年以來，已累計兌現經濟發展扶持資金58億元。同時，連續十幾年召開工商業界千人企業家大會，與廣大企業家共同謀定轉型升級方向，增強緊抓實體經濟的信心。

政策鼓舞下，晉江民營企業投身實業鏈條各個環節，做專做精。“中國傘都”“中國鞋都”“中國食品工業強市”“中國陶瓷重鎮”等14個“國字號”區域產業品牌，相繼落戶晉江。

到2016年，晉江已建成紡織服裝、制鞋2個千億和建材陶瓷、食品飲料、紙制品、裝備制造、化纖等5個百億產業集群；億元以上企業超700家，安踏集團還成為國內體育產業中首個營收百億集團。晉江擁有馳名商標42個、境內外上市企業數量達46家。全市GDP總量中，來自實體經濟貢獻占比達60%以上，由實體經濟創造出的產值、稅收和就業崗位占比都在95%以上。

致力創新發展，政企合力求“變”

新時期，晉江依然是福建發展最快、實力最強和最具活力的地區。從“質量立市”“集群上路”，到“品牌上市”，再到這幾年“創新驅動”，晉江的發展方式不斷在變，但改革創新的核心內涵始終如一。

“晉江企業總能適時適應市場變化，以消費者為中心升級產品。所謂守正出奇，在堅守定位中順應變化，創新求進。”洪忠信說。

這幾年，勁霸男裝實現了研發設計團隊和創意視野的國際化轉變，通過引入一大批服務國際頂級面輔料供應商，實現品質升級。“我們在夏日推出‘高冷’單品，創新地在短袖天絲T恤里加入薄荷木糖醇，帶來涼爽的舒適感，在市場上‘大熱’。”蛻變也在營銷鏈中發生，通過在批發轉零售戰略模型上的變革和成建制專業化團隊的引入，“著裝管家”“配裝顧問”等以消費者體驗為核心的商業模式逐漸成熟。

盼盼食品集團董事長蔡金垵認為，創新就是把不可能變成可能。“一旦認為可行就要大膽投入，否則機遇瞬間即逝。”如今，盼盼同樣在創新中尋出路，通過聘請前白宮首席面包糕點長羅蘭•梅尼耶，加大研發力度，不少產品成為市場“明星”。

新時期，政企互動也翻開了新篇章。

“我們正按照‘始終堅持加強政府對市場經濟的引導和服務’的要求，扮演好‘引路人’‘推車手’‘服務員’，努力構建‘親’‘清’新型政商關系，通過用心幫扶企業、營造一流環境，有力應對經濟下行壓力。”劉文儒說。

近年來，晉江每年投入近億元支持企業引進高端設備、技術，引導企業實施智能化改造。如百宏公司打造的滌綸長絲熔體直紡智能制造數字化車間，實現聚合、熔體輸送、紡絲等關鍵生產環節基于工程仿真模型的先進控制和在線優化，大幅節省人力成本，產品不良率由3%降至1%。

“借力‘中國制造2025示范市’政策，晉江以紡織服裝、制鞋、食品等為代表的優勢產業技術裝備，已全面趕超國際同業水平，為晉江實體經濟從中低端向中高端邁進積蓄新動能。”郭浪滔說。

隨著產業邁向中高端，產品開發、銷售、維護等服務型活動所占比重越來越大，政府也積極引導晉江傳統制造業向“制造+服務”轉變。

安踏推出的個性化產品定制服務體系“ANTAUNI”，通過強大的供應鏈支撐，定制鞋僅30天就可以到達消費者手中；斯蘭集團搭建一品嘉綜合型供應鏈生態平臺，將人才、信息、數據、中介服務、金融、物流等整合至平臺，品牌商可在全球范圍內尋找供應商，平臺企業平均供貨時間縮短5天。目前該平臺入駐客戶5500余家，2016年交易額達21.22億元。

努力求“變”，讓一批注重技術研發和商業模式創新的晉江制造企業一路領先。對此，有企業家笑言，過去，晉江人愛唱《愛拼才會贏》，現在還要加上一句，就是“創新才會贏”。

彌補城市短板，走全面發展之路

晉江，似乎總是擋不住那股干事創業的熱情。盛夏時節，這座城市迎來了申辦2020年第18屆世界中學生運動會的沖刺，一旦申辦成功，將填補全國縣級市舉辦國際綜合性賽事的空白。

晉江的底氣，在于多年來走出的全面發展之路。如今，“晉江經驗”的內涵也從原來的以經濟領域為主，逐步豐富拓展到經濟社會發展各個領域。

近年來，晉江積極承擔起23項國家級改革試點任務，不斷大膽突破、主動作為，推出一批率先于全省和全國的改革實踐。如以“金改實驗區”為依托，放大紅利，創立“產業創投引導基金”，下設“智能裝備”“互聯網+”“創新創業”3只子基金，引導投向當地的集成電路、石墨烯等新興產業。隨著新興產業的崛起，投資密集型、智力密集型產業目前已占到晉江實體產業的近20%。

致力于打造品質城市，晉江在全國率先開展新型城鎮化建設。2012年以來，累計實施省、市城鎮化項目500多個，完成投資近800億元。在這一過程中，始終堅持改革創新，大膽探索建立新機制、新模式。如持續深化PPP投融資、農村“兩權”抵押融資、國企改革、專項基金運作等，實現政府投入、銀行性融資、土地出讓收入和社會投入等“四輪驅動”，解決新型城鎮化建設中“錢”的問題。

“我們推進新型城鎮化建設，就是按照‘晉江經驗’中‘正確處理工業化、城市化的關系，加快城市和鄉鎮的現代化建設發展進程’的指引，把推動城鎮化與工業化協調發展作為重中之重，緊扣農業轉移人口市民化這一主題，堅持以人為核心，遵循規律、因地制宜、試點先行，走出一條中小城市城鎮化發展路子。”劉文儒說。

與此同時，晉江提出了“先進制造業立市、高新產業強市、現代服務業興市”的新實體經濟發展思路，尤其是在夯實傳統制造業根基的同時，大力發展集成電路、石墨烯、光伏電子等高新產業。

以新引進的晉華存儲器項目為例，一期投資370億元，依托臺聯電開展產品壓法和制程設計，建設自主研發的12寸內存晶圓廠，一期達產后產能規模為月產6萬片內存晶圓。圍繞這一巨無霸項目，當地大力開展上下游全產業鏈招商，成功引進矽品、芝奇、美國空氣化工等一批配套項目。如今，晉江的集成電路產業鏈已初現雛形，產業新苗有望成長為參天大樹。

堅持開放發展，晉江走在我省縣域前列。安踏集團在美國、日本、韓國設立了多個研發設計機構，并積極開展品牌并購，入股日本“迪桑特”、韓國KOLON等；恒安集團去年開始布局海外營銷中心，設立洲際生產基地；貴人鳥股份有限公司斥資2000萬歐元，投資西班牙足球經紀公司BOY……據統計，目前晉江赴境外投資設立分機構的企業已達92家，“晉江品牌”正深度代言“中國制造”。

劉文儒表示，在彌補產業鏈短板的同時，晉江也正盯緊教育、醫療、養老等領域，努力補齊城市短板、民生短板，提升城市品質和吸引力，讓人民更加安居樂業，讓晉江更可托付終身。（記者 林侃 吳毓健 通訊員 姚煜娟）