晉江市通過“四舉措”強化危險化學(xué)品綜合治理

為了全面加強危險化學(xué)品安全管理工作，確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有效防范遏制危險化學(xué)品重特大事故，晉江市通過“四舉措”強化危險化學(xué)品綜合治理。

一是全面防范危險化學(xué)品安全風(fēng)險。通過全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險、加強危險化學(xué)品重大危險源管控、加強高危化學(xué)品和罐區(qū)危險源管控措施、加強危險化學(xué)品經(jīng)營安全管理、加強危險化學(xué)品建設(shè)項目工程安全等五個方面的措施進一步防范危險化學(xué)品安全風(fēng)險。

二是完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任體系。明確各有關(guān)部門必須明確部門監(jiān)管責(zé)任的要求，強化部門安全管理職責(zé)。加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，不留盲區(qū)死角，依法嚴厲查處違法違規(guī)行為。建立和完善市危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，研究、部署和推進我市危險化學(xué)品安全管理工作，進一步提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管的整體合力。

三是落實危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進一步加強安全風(fēng)險分級管控，并督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行“一書一簽”(安全技術(shù)說明書、安全標簽)規(guī)定，將危險特性和處置要求等安全信息及時、準確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員。建立實施“黑名單”制度。充分利用信用信息共享平臺，建立涉及危險化學(xué)品企業(yè)“黑名單”制度，在相關(guān)媒體對失信企業(yè)進行曝光。

四是構(gòu)建危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險管控和應(yīng)急處置雙重防控體系。一是全方位、全過程排查企業(yè)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點，包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線(管道)、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險，對排查出來的風(fēng)險點進行分級，建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，將風(fēng)險點逐一明確管控層級和具體的風(fēng)險管控措施，編制風(fēng)險等級評估報告，繪制本轄區(qū)危化品行業(yè)、企業(yè)的“紅、橙、黃、藍”四色安全生產(chǎn)風(fēng)險空間分布圖。二是建立危險化學(xué)品企業(yè)“一圖一卡一冊”即應(yīng)急處置圖、應(yīng)急處置卡、應(yīng)急處置手冊，提高企業(yè)現(xiàn)場處置能力，強化事故應(yīng)急前期處置，在最短時間內(nèi)將事故消滅在萌芽狀態(tài)、控制在最小范圍內(nèi)，避免盲目施救和處置不當(dāng)導(dǎo)致事故后果升級擴大。(晉江市安監(jiān)局 王志賦)