集美區去年完成征地16470.02畝 完成量全市排名第一

建設中的安置房小區碧溪花園。

軟件園三期、前場鐵路大型貨場、集美物流園、杏濱路提升改造、馬鑾灣新城……2016年集美區不斷有新項目落地開工，為建設人文集美注入新活力。

據統計，截至去年12月底，集美區完成征地16470.02畝，完成量全市排名第一；拆遷完成721604平方米，完成計劃量的130.16%。2016年，市對集美區考核共有16個項目，計劃征地13535.15畝，計劃拆遷267430.22平方米，截至去年12月，征地任務按計劃完成，拆遷任務超量完成。

漂亮的成績單背后，是集美區“比學趕超”推動重點項目建設、加快征地拆遷的氛圍。2016年集美區把推進征地拆遷、保障重點項目建設作為重中之重，以咬定青山不放松的決心，創新舉措，采取部門聯合作戰、“日例周調”會議制度等，打通征拆、協調、保障、督查等各個“關節”，強勢推進征地拆遷，為重點項目建設提速。

國道324復線主線貫通

多部門聯合作戰，問題“打包”解決

去年11月底，國道324復線集美段宣告全線主線貫通，這得益于灌口段征地拆遷在40多天內的有力“收尾”，打通了這個重大線性工程的關鍵節點。

作為2016年度省重點工程、市重點督辦項目，國道324復線項目橫跨島外四區，對于優化全市路網結構、推進島外城市化和廈漳泉同城化具有重要意義。項目征地拆遷任務巨大，其中，僅灌口段拆遷任務就達12萬平方米。而在去年10月中旬，灌口段仍有38棟房屋已簽約未拆除和48棟房屋未簽約。

灌口段須在11月底前交地！上級下達這個命令后，集美區咬牙立下“軍令狀”，區委書記李欽輝、區長何東寧多次到現場調研，區長何東寧更是到拆遷戶家中調解財產糾紛，化解矛盾，促成征拆協議的簽訂，區委副書記胡旭彬掛帥擔任灌口片區征地拆遷指揮部總指揮，駐點督戰；成立征拆工作突擊隊，與國土、執法、司法、公安、重點辦、財審等部門及村居、拆遷拆除公司聯手，形成合力；建立“日例周調”會議制度，指揮部每天上午9點、晚飯后召開碰頭會，每周召開調度會，邀請執法部門、重點辦、聯合督查辦、財審中心等職能部門現場研究對策，當場拍板、高效解決；實行“包戶責任制”，責任人變身“談判專家”，挨家入戶跟群眾把征拆政策講透講通；部分村領導帶頭拆除自家房屋，打消群眾的“觀望心態”。

最終，灌口鎮僅用40多天就攻堅克難，去年11月30日實現灌口段主線全線貫通。

安置房項目加快推進

每周例會“督戰”，老人協會幫宣傳

墻上掛著征拆項目圖，責任人逐一匯報上周征拆進度，哪戶已談妥哪戶還未“消化”，圖紙上看得一清二楚——在后溪片區征地拆遷指揮部，每周都有一場工作例會，定期檢閱征地拆遷進展情況，并提供智囊團意見。

去年11月，后溪鎮啟動重點項目征地拆遷“百日會戰”，征拆工作進入攻堅階段。其中，位于崎溝村新店社的西客明珠安置房項目、位于后溪村埭岸頭的碧溪花園安置房項目是重中之重，且征拆難度大。

為此，后溪鎮于去年12月1日召開專題研究會，采取“現場辦公調研＋指揮部研究”的機制，指揮部領導及鎮領導現場調研，及時破解難題；區重點辦、鎮律師全程指導，提供法律保障，確保征拆商談依法依規，區財審、土地分局、建設局、衛計局、司法局等部門密切配合保障；找來村老人協會做幫手，向村民宣傳獎勵政策，促成拆遷戶簽約。

“鐵面”推動征拆的同時，指揮部也注重人文關懷。在商談過程中，拆遷工作組會想方設法解決拆遷戶的實際困難。在新店社，拆遷戶何先生一直經營著殯葬行業，家里房屋被征地后，難以找到新的營業場所。為此，后溪鎮與指揮部領導多次與近十個相關部門聯系，耗時2個月，最終為何先生找到了一處合適的經營場所。

多部門聯手加上剛柔并濟的工作方式，后溪鎮終于啃下了這塊歷經十年的“難硬骨頭”——目前，兩大安置房項目紅線內拆遷戶協議的簽訂均已完成，并已開始拆遷。

恢復“最美海岸線”

清理餐飲船和采砂場，促轉產轉業

集美的海岸線風光讓人心馳神往。但是，近年來杏濱路海域沿線、高浦海岸線卻出現了不少大排檔、餐飲船以及非法采砂場，不僅破壞海岸線景觀，還存在極大安全隱患。

去年8月，集美區成立砂場及餐飲船整治工作領導小組，由區政法委牽頭，區農林水利局、重點辦、衛計局、執法局、杏林街道辦、僑英街道辦、杏濱街道辦、區法院、環保分局、集美公安分局、國土分局、市場監督管理局、消防大隊、邊防大隊、海洋綜合執法第二大隊等多個部門攜手開展整治。在開展整治工作的同時，工作組也未雨綢繆、主動關懷，積極動員大排檔、餐飲船和砂場經營者轉產轉業，開展勞動力培訓，并給予合理的補貼。至去年年底，杏林和杏濱兩個街道共拆除餐飲船12艘、大排檔9家、砂場3個，基本解決了集美海岸線多年的市容“頑疾”。