北約成立70年黯然低調 成員國各打算盤未來難測

中新網12月4日電 據英國廣播公司(BBC)報道，為期兩天的北約峰會12月3日在英國倫敦開幕。在北大西洋公約成立70周年之際，這個重大歷史時刻似乎悄然而來又悄然而去，顯得十分低調。

資料圖：當地時間12月2日，美國總統特朗普從白宮出發，啟程前往倫敦參加北約峰會。 中新社記者 陳孟統 攝

據報道，北約29國首腦本周聚集在倫敦北郊開會，但北約發言人盡力避免使用“峰會”這個詞，理由是2018年剛開過正式的峰會，而此次只是領導人碰個頭，交換一下意見，最后也不發布正式公告。

近年來，北約組織內一些主要成員如美國、法國和土耳其，都對它提出批評，還出現內訌局面，再加上英國脫歐，北約70周年如此低調，顯得耐人尋味。

“怨氣”最大的美國

美國總統特朗普對北約“怨氣”最大，批評最多。他在2016年競選總統時就直言不諱，說北約“陳腐過時”，還說這個組織要是解散，他絲毫不會難過。

當地時間12月2日，即將出發赴倫敦參加北約峰會的美國總統特朗普表示，美國為一些“拖欠”軍費的北約成員國承擔了額外開支，他將在峰會上討論這個問題。中新社記者 陳孟統 攝

特朗普還暗示，美國可能會不履行保護受到攻擊的盟友的規定，甚至可能退群，離開北約。而報道稱，他的一大抱怨是美國在北約出錢最多。“這不公平，不可接受”。

據2018年數據顯示，北約全部防務開支的70%由美國承擔；2014年，北約全體成員國同意，到2024年，各國要把自己的防務開支增加到國民經濟總產值(GDP)的2%，但迄今為止沒幾個國家接近目標。

土耳其有什么不滿？

北約內部一大分歧是因土耳其而起。2019年10月，土耳其對敘利亞北部的庫爾德人武裝發動攻擊。此舉在北約內部造成分裂。

歐盟凍結了對土耳其的武器銷售。英國、法國和西班牙都有北約和歐盟雙重“會籍”，也都在向土耳其軍售最多的國家之列。土耳其是北約的“資深”成員，但它與俄羅斯有軍事紐帶，而且已經造成了緊張。

資料圖：土耳其總統埃爾多安。中新社記者 盛佳鵬 攝

土耳其總統埃爾多安不顧美國的反對，跟莫斯科簽約下單，買了一套導彈防御系統，S-400。而美國多年來一直試圖向土耳其推銷自己的愛國者防空系統，但埃爾多安要求技術轉讓，談判就此停滯。因為有了技術，土耳其就可以研發自己的防御系統。當時的美國總統奧巴馬政府拒絕接受這個條件。

安卡拉因此轉向莫斯科，談判進展順利。美國為把土耳其剔出聯合研發F-35戰斗機的項目，理由是S-400軍購交易，可能會向莫斯科提供接觸F-35敏感信息的機會。

但比較尷尬的是，土耳其境內有北約基地及美國的空軍基地，就在南方、靠近敘利亞邊境。更麻煩的是，只有5個歐洲北約國家有美軍核武基地，土耳其就是集中之一。

批北約“腦死亡”的法國

法國總統馬克龍曾接受英國《經濟學人》采訪，談到北約時用了“腦死亡”這個詞，還對美國半心半意的態度表示擔憂。

資料圖：法國總統馬克龍。中新社記者 李洋 攝

他提到，華盛頓決定從敘利亞撤軍居然沒有通知北約。至于北約一人受攻擊全體來御敵這個基本原則是否還存在，他表示懷疑。他說，鑒于美國的搖擺立場，北約應該重新評估局勢，歐洲必須在軍事戰略和能力方面爭取自治。

報道陳，這個采訪發表后，馬克龍在歐盟和北約的盟友、德國總理默克爾的關系變得尷尬。美國《紐約時報》透露說，默克爾對馬克龍抱怨：你們不斷砸杯子，我不斷把它重新拼湊起來，還不是為了我們大家可以坐下一起喝杯茶。

英國脫歐的麻煩

英國也在雪上加霜。北約首腦在倫敦北郊的會議，恰好在英國提前大選前一周，而這次大選結果極難預測。還有脫歐，英國脫歐協議至今仍在半空飄浮。

資料圖：英國首相約翰遜。

據報道，如果最終無協議脫歐，或者脫歐的條款比預期更嚴苛，那么由此而生的敵意、怨恨可能會被帶進北約。

另外，北約有22個歐盟成員，英國脫歐，其他歐盟成員會有什么想法和行動？

北約怎樣脫離迷茫、找到自己的未來？還暫未可知。如美國《時代周刊》所言，北約的未來似乎比以往任何時候都更加不確定。