阿富汗塔利班受政府“啟發(fā)” 向手機(jī)運(yùn)營(yíng)商征“保護(hù)稅”

阿富汗塔利班向幾家手機(jī)運(yùn)營(yíng)商發(fā)出威脅，要求他們支付一筆昂貴的“保護(hù)稅”，否則就襲擊他們的員工或基站設(shè)施。

“征稅”受到阿富汗政府“啟發(fā)”

雖然塔利班地方層級(jí)早有在各自勢(shì)力范圍內(nèi)征收保護(hù)費(fèi)的傳統(tǒng)，但這是塔利班“中央領(lǐng)導(dǎo)層”首次正式宣布向手機(jī)運(yùn)營(yíng)商征收“保護(hù)稅”，突顯了塔利班日益像一個(gè)影子政府般運(yùn)作。

幾名知情人士透露，塔利班最新動(dòng)作是受到阿富汗政府的“啟發(fā)”。阿富汗政府2015年10月宣布，在對(duì)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商加征10%暴利稅后，短短幾天內(nèi)便征收到7800萬(wàn)阿富汗尼（約合114萬(wàn)美元）。

得知此事后，塔利班中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“奎達(dá)協(xié)商會(huì)議”2015年12月召開(kāi)秘密會(huì)議，決定對(duì)阿聯(lián)酋電信公司阿富汗分公司、南非MTN公司、阿富汗Roshan公司、阿富汗無(wú)線通信公司征收“同等數(shù)額”的保護(hù)稅。“他們要求我們交納與政府所征同等數(shù)額的錢。”一名當(dāng)時(shí)被迫與會(huì)的手機(jī)運(yùn)營(yíng)商官員告訴法新社記者，“他們說(shuō)，這是唯一保障我們員工安全和基站不被破壞的方式。”

一名“奎達(dá)協(xié)商會(huì)議”內(nèi)部人士承認(rèn)確實(shí)召開(kāi)這次會(huì)議，表示塔利班正在等待這4家手機(jī)運(yùn)營(yíng)商的正式回復(fù)。移動(dòng)通信公司高管則擔(dān)憂，如果向塔利班交納“保護(hù)稅”，難保今后不會(huì)面臨其他武裝組織的類似要求。

阿富汗政府統(tǒng)計(jì)顯示，該國(guó)共有6300多個(gè)移動(dòng)通信基站，其中大約40%位于塔利班活躍地區(qū)。近年來(lái)，塔利班經(jīng)常襲擊基站、綁架工程師，還威脅運(yùn)營(yíng)商在特定時(shí)段掐斷基站信號(hào)以阻止當(dāng)局監(jiān)聽(tīng)追蹤塔利班人員。

塔利班傳統(tǒng)賺錢渠道萎縮

觀察人士注意到，塔利班眼下發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)規(guī)模前所未有的冬季攻勢(shì)，對(duì)資金需求急劇加大，傳統(tǒng)的賺錢渠道卻在萎縮。

塔利班的傳統(tǒng)收入來(lái)源之一是鴉片，但阿富汗鴉片種植近來(lái)減產(chǎn)。過(guò)去，塔利班經(jīng)常敲詐勒索向北約駐軍提供后勤物資的公司，但隨著北約駐軍撤離阿富汗，塔利班的“敲詐對(duì)象”急劇減少，相關(guān)收入一落千丈。塔利班在海灣地區(qū)的捐資者日益把資金投向中東地區(qū)，投給阿富汗塔利班的資金不斷減少。

此外，在阿富汗安全顧問(wèn)特德·卡拉漢看來(lái)，塔利班希望遏制勁敵“伊斯蘭國(guó)”極端組織在阿富汗的擴(kuò)張，需要開(kāi)拓新的收入渠道，難怪會(huì)把目光投向以“吸金”著稱的手機(jī)運(yùn)營(yíng)商。

法新社報(bào)道，阿富汗擁有3000萬(wàn)人口，手機(jī)用戶多達(dá)1850萬(wàn)人。盡管該國(guó)經(jīng)濟(jì)因連年戰(zhàn)亂遭受嚴(yán)重破壞，但手機(jī)運(yùn)營(yíng)年收入達(dá)到1.5億美元至2億美元。