日俄領土問題安倍要用新方法解決引質疑：或被俄坑騙

【環球網報道 記者 王歡】日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普京12月15日在安倍的老家山口縣長門市的溫泉山莊進行會談。安倍希望通過自己此前提出的“新方法”尋找解決南千島群島問題的途徑。在日俄以往的領土談判，歷代政府均提出過解決對策，但也屢遭挫折。兩國首腦在談判時將密切關注各自國家的輿論動向。

據《日本經濟新聞》12月15日報道，日本在1956年與蘇聯(現俄羅斯)簽訂《日蘇共同宣言》恢復邦交后，為了讓俄羅斯歸還南千島群島，嘗試了很多方法。

1998年，日本時任首相橋本龍太郎與俄羅斯前領導人葉利欽舉行會談，提出“川奈提案”，在擇捉島和烏魯普島之間劃定國境線，在一段時間內承認俄羅斯對4島的施政權。葉利欽則提議共同開發水產加工設施等。

2001年，日本時任首相森喜朗向普京提出“先行歸還兩島論”，即一邊進行齒舞群島和色丹島的歸還談判，一邊繼續磋商國后島和擇捉島的歸屬問題。當時還有出現了將四島面積等分，除了齒舞、色丹、國后之外，擇捉島的一部分也要歸還給日本的“面積等分論”。

安倍2016年5月向普京提議通過“新方法”來解決問題。包括經濟合作在內，就瞄準未來討論雙方可能接受的方案達成了一致。俄羅斯期待的共同經濟活動也被認為在此次會談的討論范圍內。不過，日本內閣官房長官菅義偉強調，“要以不損害我國的法律立場為前提條件”。

報道稱，圍繞領土的談判，日本還需要考慮敏感的國內輿論。領土談判看不到大的進步，只是先行推進經濟合作，可能會遭到“被俄羅斯坑騙”的批評。

普京主張遵守《日蘇共同宣言》，在簽訂和平條約后將齒舞和色丹2島移交給日本，但同時仍堅持“二戰后南千島群島成為俄羅斯領土”的立場。國后和擇捉2島的歸還問題根本不會考慮。

其背景是，在“二戰”中失去親人的普京為了強化政權基礎，不斷宣揚作為戰勝國的愛國主義。如果普京將前蘇聯為抗擊納粹德國以犧牲2千多萬人的代價換來的領土交給戰敗國，很可能會遭到國民的強烈批評。

不過，如果否定該宣言規定的移交齒舞、色丹2島，必將導致對日關系惡化，由此可能會削弱對美國的外交立場。因此，在日本輿論看來，普京可能打算用“善意的表述”移交而非歸還2島，來解決領土問題。

為了從日本獲得最大限度的經濟合作，普京打算將簽訂和平條約后何時歸還2島的時間作為談判籌碼。普京在訪日前召開的記者會上強調，“《日蘇共同宣言》并沒有寫明要以何種條件移交”。