無人機管理規則明確 民用無人機“飛”起來

原標題：民用無人機“飛”起來

近日，民航局發布了《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）規范了民用無人機從事通用航空飛行活動的準入和監管要求。《辦法》將于2018年6月1日起實施。

這是國內首個民用無人駕駛航空器經營管理辦法，對民用無人機行業來說，具有里程碑式的意義。

法規出臺：無人機管理規則明確

無規矩不成方圓。《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法（暫行）》，為民用無人機行業的發展立下了非常清晰的規矩。

民航局表示，近年來，民用無人機產業發展迅速，在個人消費、農林植保、地理測繪、環境監測、電力巡線、影視航拍等領域應用廣泛，但很多無人機運營商反映其在運行過程中遇到無法取證的問題，為此發布該《辦法》，對無人機經營活動進行依法管理。

《辦法》中規定，取得無人駕駛航空器經營許可證應當具備四個基本條件：從事經營活動的主體應當為企業法人，法定代表人為中國籍公民；企業應至少擁有一架無人駕駛航空器，且以該企業名稱在中國民用航空局“民用無人駕駛航空器實名登記信息系統”中完成實名登記；具有行業主管部門或經其授權機構認可的培訓能力（此款僅適用從事培訓類經營活動）；投保無人駕駛航空器地面第三人責任險。

政策放開：順豐獲首張運營許可

3月27日，民航局向順豐頒發國內首張無人機航空運營（試點）許可證。自此，順豐物流無人機在民航局授權的空域內，可在全國范圍使用無人機開展物流配送，無人機送快遞將變成現實。

早在2013年，全球范圍內的多家企業先后試水無人機物流，但大都因為法規政策上的緊縮紛紛遭遇發展瓶頸。“無人機物流商業運營的合法化，是通往智慧物流時代的里程碑。”順豐科技負責人田民說。

貫鑠企業CEO、快遞專家趙小敏表示，無人機正在成為“新風口”，不過，受制于技術、成本以及政策法規因素，國內大部分企業在物流無人機領域還停留在測試或概念階段。民航局開始發放運營許可證，是中國物流無人機的轉折點。

前景可期：民用無人機迎春天

近年我國民用無人機產業呈井噴式發展。據統計，2017年我國民用無人機產品產量同比增長67%，截至2018年3月23日，無人機實名登記數量已增至18萬駕以上。

2017年12月，工信部提出無人機發展目標：到2020年，民用無人機產業產值要達到600億元，年均增速40%以上。消費類無人機技術保持國際領先，行業應用類無人機技術要達到國際先進水平。民航局預計，到2022年，無人機在農業生產和娛樂航拍領域或將率先實現初步的行業普及。

展望未來，在專業級民用無人機方面，順豐和京東大力部署的無人機物流將成為現實，每天敲開你家大門的可能不再是快遞小哥而是精致小巧的無人機；科研人員不用冒著生命危險在懸崖邊工作，而是交由無人機去測量勘探；在農田和植被保護上，無人機的廣泛應用也更有助于精準定位和持久監測……民用無人機行業的春天，正在悄悄到來。