17棟"黑房"無合法手續(xù)仍在出售 購房者要退款被拒

云路裕庭17棟樓都高達(dá)33層，這么大一個項目居然沒辦開發(fā)及預(yù)售等審批手續(xù)。

10月21日清晨，數(shù)十人開挖掘機(jī)持鋼管沖擊工地，挖掘機(jī)被工人扣下。

昆明小板橋街道辦事處羊甫社區(qū)一個叫“云路裕庭”的新建小區(qū)，外表光鮮，規(guī)模龐大，購房人不少。但有市民反映，購房后才發(fā)現(xiàn)小區(qū)沒有規(guī)劃、建設(shè)等許可手續(xù)，而且開發(fā)商和施工方都在賣房，也不知道有沒有一房多賣？記者了解到，官渡區(qū)住建局已張貼公告提醒購房者：這個小區(qū)沒有合法手續(xù)，望廣大市民慎重對待！

購房者

發(fā)現(xiàn)無合法手續(xù)要求退款被拒

購房者胡先生介紹，他3年前交了近50萬元在云路裕庭售樓部購買房子和車位，主要是覺得房價便宜，當(dāng)時每平米價格不到4000元，開發(fā)商要求交70%房款，就能享受優(yōu)惠。當(dāng)時買房人蠻多的，都在忙著交款，他也就跟著交了，沒有注意這個樓盤是否有預(yù)售許可證。

交款之后，開發(fā)商一直沒通知他去接房、交尾款。直到去年初，他才知道這個已經(jīng)建好的小區(qū)沒有合法手續(xù)，就去找開發(fā)商要求退款，被拒絕。

胡先生說，如今買房人成了受害者，很多購房者希望政府部門出面解決問題，要么合法交房，要么退錢。

彭先生去年5月份一口氣給公司里的業(yè)務(wù)骨干買了16套房子，總共付了740多萬元房款。等了1年多拿不到房子后，今年8月份，他從施工方那里要到鑰匙，先裝修房子。他覺得，這么大個小區(qū)，那么多購房人，終歸會有個解決辦法。

據(jù)了解，在這個小區(qū)購房的，多達(dá)數(shù)百人，大多是看中這里房價便宜。

施工方

確無審批手續(xù)我們墊資10億蓋的

記者采訪了解到，這個小區(qū)17棟33層高的樓房（15棟商品樓和2棟寫字樓），不是開發(fā)商出資建蓋的，而是由施工方幾個老板墊資10多億元建起來的，施工方長達(dá)6年沒收到工程款，是目前開發(fā)商和施工方同時搶著賣房的主要原因。

6年前，官渡區(qū)發(fā)改局同意對小板橋街道辦事處羊甫社區(qū)“羊甫家園”（后來更名為云路裕庭）新建小區(qū)立項，同時請羊甫社區(qū)辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。之后，羊甫社區(qū)與開發(fā)商云南大磊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱大磊地產(chǎn)）簽訂框架合作協(xié)議，將“云路裕庭”項目交由大磊地產(chǎn)開發(fā)。

按照官渡區(qū)發(fā)改局的批文，手續(xù)完善后方可開工建設(shè)。但大磊地產(chǎn)在沒有完善相關(guān)手續(xù)的情況下，就四處尋找施工方。最終，湖南干杉建筑有限公司云南分公司（以下簡稱干杉云南）承包了這個施工項目。開發(fā)商提出需要施工方全額墊資，而干杉云南不能墊資，又找來4個建筑老板分成幾個小項進(jìn)行墊資施工。

“我們負(fù)責(zé)建蓋其中3棟商品樓，都高33層，還負(fù)責(zé)建蓋小區(qū)幼兒園。大磊地產(chǎn)讓我們先墊資，說建蓋到7層就付款。”云南企美房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人丁伯欽說，他墊資蓋到第7層時，大磊地產(chǎn)卻沒有依約付款。“大磊地產(chǎn)的法定代表人李鐵鋒對我說，他沒有錢，希望我們繼續(xù)墊資把房子蓋起來。”

“房子都蓋到7層了，停下來也不是個事兒。”丁伯欽說，于是他一咬牙，向親朋好友借錢，甚至還借了5000多萬元高利貸，總算把房子蓋好封頂，此時他已經(jīng)先后墊資2.8億元。加上另外幾個建筑老板，大家共計墊資10多個億，開發(fā)商大磊地產(chǎn)幾乎沒有支付一分錢。

“在沒有相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)的情況下，云路裕庭這個大型小區(qū)居然也蓋起來了，包括17棟33層高的商品樓和寫字樓。我們施工過程中，沒有一個部門來阻止過。說實(shí)話，這個小區(qū)為何能未批先建，我們施工方也不知道里面的原因。”丁伯欽說。

開發(fā)商

不欠施工方錢了已用部分房屋抵款

“當(dāng)我們施工方把房子封頂后，開發(fā)商就開始對外賣房了，還在項目隔壁建起了售樓部，大張旗鼓地預(yù)售。”丁伯欽說，盡管關(guān)鍵的規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)缺失，大磊地產(chǎn)預(yù)售時，買房人還真不少，主要是賣得便宜，每平米不到4000元。

“我們出資蓋的房子，憑啥大磊地產(chǎn)就可以賣呢？”丁伯欽說，他已經(jīng)被債主逼得不行，特別是欠了高利貸，也就不管這些房子有沒有合法身份了，便開始公開賣房，很多親朋好友都圖價格便宜，愿意購買這些商品房。賣房的款項，主要用于支付材料款和勞務(wù)工資。

“我們把房子蓋好后，不但開發(fā)商開始賣房，還有一些不明身份的人打算把我們趕走。從去年初，我們施工方就遭到打砸，這1年多時間，先后遭到10多次打砸。”丁伯欽說，最夸張的是去年初的一次，有150多人手持砍刀跑到工地打砸，還有人持槍開了幾槍。不過，這些來打砸的人，每次都被施工方的工人趕走，打砸者用來行兇的挖掘機(jī)、鋼管等，有一些還被工人扣下。

針對施工方的說法，記者試圖向大磊地產(chǎn)了解情況，該公司一名自稱姓秦（音）的副總說：“李總沒在，我們開發(fā)商不接受任何采訪。”但在大磊地產(chǎn)售樓部大門外，張貼著一份公告：大磊地產(chǎn)不存在拖欠干杉云南工程款的情況，開發(fā)商已將建好的部分房屋抵押給施工方，要求施工單位撤場。

住建局

在售樓部貼公告提醒購房者慎重

記者在大磊地產(chǎn)售樓部門口還看到，官渡區(qū)住建局在此張貼了公告，日期為今年7月20日，公告稱：“‘云路裕庭’項目，截至目前未取得過商品房開發(fā)及商品房預(yù)售許可的任何合法審批文件，該項目內(nèi)的房屋不論以任何主體對外銷售，均存在因交易標(biāo)的物不符合法律規(guī)定而導(dǎo)致交易行為無效的巨大風(fēng)險……”

公告還明確提醒：“‘云路裕庭’項目的銷售行為、主體、標(biāo)的物（房屋）均存在重大瑕疵，極易導(dǎo)致之后物權(quán)無法取得的嚴(yán)重后果，因此，從保護(hù)自身合法權(quán)益出發(fā)，望廣大市民慎重對待！”

不過，該樓盤已經(jīng)有不少購房者。其中一家施工方負(fù)責(zé)人向記者透露，僅他們就對外銷售了一兩百套房屋。目前很多購房者擔(dān)心的是，開發(fā)商和幾個施工老板都在賣房，會不會出現(xiàn)一房多賣？

記者到官渡區(qū)委區(qū)政府采訪時，官渡區(qū)委宣傳部一名負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)初步了解，該樓盤的情況有點(diǎn)復(fù)雜，以前是經(jīng)開區(qū)托管，后來又交由官渡區(qū)托管。目前，官渡區(qū)相關(guān)部門準(zhǔn)備將該樓盤的情況向市里匯報，請昆明市相關(guān)部門來牽頭處理。