共享單車押金銀行存管影響退款效率？交通運輸部回應(yīng)

中新網(wǎng)5月16日電 交通運輸部運輸服務(wù)司副司長蔡團結(jié)16日介紹，為避免對用戶資金退款效率的影響，《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》要求運營企業(yè)與相關(guān)銀行、支付服務(wù)機構(gòu)提供便利的退款方式，及時退還用戶押金；在規(guī)定用戶押金最長退款周期的同時，要求存管銀行和支付服務(wù)機構(gòu)在接到退款申請并核對相關(guān)信息后，于當(dāng)日(至遲次日)向用戶退還款項。

資料圖：共享單車。 中新社記者 張遠 攝

近日，交通運輸部、人民銀行、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會6部門聯(lián)合印發(fā)《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》。《管理辦法》所稱交通運輸新業(yè)態(tài)包括網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、汽車分時租賃(俗稱“共享汽車”)和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(俗稱“共享單車”)等。自2019年6月1日起施行。

為保障用戶資金安全，《管理辦法》要求運營企業(yè)在注冊地銀行開立專用存款賬戶，并與銀行簽訂相關(guān)協(xié)議，按照用戶資金管理要求存管用戶資金。押金專用存款賬戶只能辦理原路退還押金、扣除賠償款、提取計付利息轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。預(yù)付資金建立備付金制度，要求預(yù)付資金專用存款賬戶留存資金不得低于運營企業(yè)預(yù)付資金余額的40%，可提取部分預(yù)付資金只能用于運營企業(yè)與服務(wù)用戶有關(guān)的主營業(yè)務(wù)，不得用于不動產(chǎn)、股權(quán)、證券、債券等投資及借貸。

加強用戶資金管理后是否會降低退款效率？對此，蔡團結(jié)表示，為避免對用戶資金退款效率的影響，《管理辦法》提出了一系列相關(guān)要求和措施。

一是對存管銀行和合作銀行資質(zhì)提出了要求。要求相關(guān)銀行具有明確的職能管理部門和相應(yīng)管理制度，具備完善規(guī)范的資金存管賬務(wù)體系，能夠支撐運營企業(yè)的各類峰值操作。

二是要求運營企業(yè)與相關(guān)銀行、支付服務(wù)機構(gòu)提供便利的退款方式，及時退還用戶押金。

三是要求運營企業(yè)針對可能出現(xiàn)的集中退還及退還期限超期等特殊情況，聯(lián)合存管銀行、支付服務(wù)機構(gòu)建立應(yīng)急保障機制，必要時，由運營企業(yè)先行墊付資金退還用戶押金。

四是在規(guī)定用戶押金最長退款周期的同時，要求存管銀行和支付服務(wù)機構(gòu)在接到退款申請并核對相關(guān)信息后，于當(dāng)日(至遲次日)向用戶退還款項。