澎湃新聞：國家統計局局長答澎湃 年內將派督察組 確保經濟普查數據質量

第四次全國經濟普查將于2019年元旦正式開始。國家統計局局長寧吉喆9月20日回答澎湃新聞記者提問時表示，普查數據的質量是普查工作的生命線，這一仗我們一定要打贏、打勝，今年年底之前，國家統計局將派出督察組，對有關地方和部門的統計數據質量進行督導。

當天，第九屆統計開放日在北京舉行。國務院第四次全國經濟普查領導小組副組長、國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆，北京市第四次全國經濟普查領導小組組長、市委常委、常務副市長張工，國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室主任、國家統計局副局長賈楠等出席本次活動。

本屆開放日活動主題為“走進四經普”。寧吉喆在開放日上表示，統計開放日的意義在于把統計信息、統計數據、統計工作與千千萬萬老百姓、廣大的企業、黨政部門和國內外各界對統計的需求結合起來。統計數據越來越為國內公眾和企業所關注，今后還要進一步加強對公眾和企業的服務。

經濟普查是一次“大國體檢”

寧吉喆強調，經濟普查是一次“大國體檢”，是對經濟的“全面透視”。

他說，第四次全國經濟普查是黨的十九大勝利召開、中國特色社會主義進入新時代后的一次重大國情國力調查。現在正處在向兩個一百年目標邁進的關鍵時刻，第一個百年目標是到2020年全面建成小康社會，正處在經濟轉型升級、提質增效的關鍵時刻，從高速增長轉向高質量發展，在這樣的大背景下，摸清二三產業的規模、結構、效益，對全面建成小康社會具有重要意義。

張工則從地方政府的角度闡述了經濟普查的意義，他表示，作為地方政府，北京市積極落實好全國經濟普查的工作，可以更好了解自身的家底、更好地推動高質量發展。這次經濟普查對于北京市在新的發展階段更好地把握發展情況、發展變化，特別是新的發展特征都至關重要。

賈楠在現場也詳細介紹了經濟普查的對象和內容。同時，也向全國數百萬普查人員的辛勤付出，以及各地區、各部門、各普查對象對普查工作的理解、支持與配合表示感謝。

克服兩種人為心態，確保統計質量

在統計開放日現場，寧吉喆回答了澎湃新聞記者的提問。

澎湃新聞：普查的數據質量是全社會關注的一個焦點，統計部門有什么措施確保普查數據質量？

寧吉喆：普查數據的質量是普查工作的生命線，這一仗我們一定要打贏、打勝。所以國家在保證經濟普查數據質量方面采取了很多措施。

首先頂層設計上建立普查數據保障機制，由普查領導小組及其辦公室負責，普查數據的責任分解到各個部門和地區。

從技術保障上，普查工作者和普查兩員（普查員、普查指導員）是關鍵環節，普查對象的配合是質量保障。此外還要進行分析、評估、抽查、比對等等，國家統計局歷次普查已積累了豐富經驗，國際上也有一些先進的做法，確保數據質量。

從歷史上看，除了技術因素以外，最大的干擾因素還是在于人為。人為包括兩方面：一是有一些單位或部門出于各種目的有夸報、虛報的傾向，中央明確禁止這種情況，近兩年這種傾向在逐漸減少；二是從企業來說，存在著拒報、瞞報、不報的狀態。這兩種因素都是人為的，要克服這兩種心態，很重要的是要拿起政策法規的武器。

統計督察第一個重點就是“四經普”

澎湃新聞：最近出臺的《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》，對保障統計質量有什么樣的意義？

寧吉喆：黨中央、國務院對提高統計數據質量、確保真實性高度重視。黨中央和國務院先后印發了文件，一是2016年10月度中央印發了《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》，其中專門有提高統計數據質量的政策措施。二是2017年9月印發了《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》，最近黨中央國務院又印發了《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》，授予國家統計局督察的權力，對各個地方、各個部門統計數據真實性和質量進行督察。

最近國家統計局也在配合中央有關部門積極宣傳。是這些文件為保障統計數據質量和經濟普查數據質量提供了有力支持。今年年底之前，國家統計局將派出督察組，對有關地方和部門的統計數據質量進行督導。

今年督察的一個重點任務是“第四次全國經濟普查”，我們將按照黨中央、國務院的要求加快落實。國家統計局將要組建督察組。相信在黨中央、國務院的領導下，在中央有關文件的指引下，在《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國經濟普查條例》等法律武器的支持下，第四次全國經濟普查的質量一定能夠得到保障。

活動同時邀請到了奮斗在第四次全國經濟普查工作一線的統計人員，現場分享了他們工作的情況與心得。

第四次全國經濟普查將于2019年1月1日開始，至4月底結束。（澎湃新聞見習記者 林夢希）