盤前大政：滬倫通推遲揭牌 科創板將對企業盈利更包容

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本月14日滬倫通倫敦揭牌儀式推遲，料與脫歐表決相關

12月5日，第一財經記者從消息人士處獲悉，原定將于12月14日將在倫敦倫交所舉辦的滬倫通揭牌儀式臨時通知取消，預計可能將推遲到圣誕過后，推遲原因與11日舉行的脫歐表決而導致的技術原因有關。

倫交所方面人士也于5日下午對第一財經記者確認，揭牌儀式推遲。

上交所：科創板將對企業盈利情況、協議控制、同股不同權更包容

上海證券交易所副總經理闞波稱，積極穩妥推進科創板和注冊制試點。上交所將在證監會的指導下，堅持問題意識和問題導向，針對科創企業的特點和需求，提高對企業盈利情況、協議控制和不同投票權構架的包容度，提升資本市場服務科創企業的能力，讓境內投資者分享到科創企業和國民經濟的成長紅利，并促進投融資雙方形成比較明確的上市標準和時間預期。

為推動資本市場高質量發展，上交所在支持優質創新型企業發展道路上始終在前行。

2017年以來已有132家新經濟企業、219家高新技術企業在滬市上市，占同期新上市公司家數的49%和82%，有效優化了滬市上市公司結構。

目前，上交所已逐步搭建起覆蓋政府、產業園區、銀行、證券公司、PE投資機構、上市公司、擬上市企業等各類主體的資本、項目、信息一體式對接平臺，以最大程度發揮上交所資本市場樞紐功能，促進資源優化配置。

國常會：區域性股權市場設置科技創新專板將從個別區域試點推廣到8個區域

國務院總理李克強12月5日主持召開國務院常務會議，決定再推廣新一批23項促進創新的改革舉措，更大激發創新創造活力。

這23項中，在全國推廣的主要包括：一是強化科技成果轉化激勵。允許轉制院所和事業單位管理人員、科研人員以“技術股+現金股”形式持有股權。引入技術經理人全程參與成果轉化。鼓勵高校、科研院所以訂單等方式參與企業技術攻關。

二是創新科技金融服務，為中小科技企業包括輕資產、未盈利企業開拓融資渠道。推動政府股權基金投向種子期、初創期科技企業。創業創新團隊可約定按投資本金和同期商業貸款利息，回購政府投資基金所持股權。鼓勵開發專利執行險、專利被侵權損失險等保險產品，降低創新主體的侵權損失。

三是完善科研管理。推動國有科研儀器設備以市場化方式運營，實現開放共享。建立創新決策容錯機制。

同時，將原先在個別區域試點的3項改革舉措，推廣到京津冀、上海、廣東(珠三角)、安徽(合蕪蚌)、四川(成德綿)、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽等8個全面創新改革試驗區域的，包括賦予科研人員一定比例職務科技成果所有權、區域性股權市場設置科技創新專板、允許地方高校自主開展人才引進和職稱評審。

國務院出招全面穩就業：不裁員、少裁員可獲50%失業保險返還

從2019年1月1日起，不裁員或是少裁員的參保企業將獲得上年度50%的失業保險費返還。其中面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的，加大返還力度。

這是國務院日前印發《關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的若干意見》中，為了“穩就業”推出的最新舉措。

今年以來，我國就業局勢保持總體穩定。1-10月份全國城鎮新增就業1200萬人，完成全年目標的109%。與此同時，國內外不穩定不確定因素增多，對部分企業生產經營和就業會帶來一些影響。

今年以來，人社部會同相關部門進一步加強形勢分析，建立了月報告、旬報告等制度，對重點地區、重點行業、重點企業加強監測。

《不動產登記法》立法將啟動，小產權房難轉正

已經施行近四年的《不動產登記暫行條例》將升格，相關立法有望近期啟動。

第一財經記者獲悉，自然資源部自然資源確權登記局局長冷宏志近日透露，要不斷鞏固和提升不動產統一登記成果，抓緊啟動《不動產登記法》立法。

此前，自然資源部相關負責人也曾數次強調，不動產登記是依法保護不動產所有人權利的法律行動，不可能登記任何不合法的東西。小產權房不可能予以登記，這樣的念頭應該打消。

商務部：中美經貿團隊將在90天內按照明確的時間表和路線圖積極推進磋商工作

商務部新聞發言人就中美經貿磋商答記者問。有記者問：我們知道中方經貿團隊已經返京，你們對這次會晤有何評價？

答：會晤很成功，我們對落實有信心。

問：中方準備如何推動下一步經貿磋商？

答：雙方經貿團隊將在90天內，按照明確的時間表和路線圖，積極推進磋商工作。

問：中方有什么優先事項？

答：中方將從落實已達成共識的具體事項做起，越快越好。

遏制地方隱形債務，不得以政府購買服務名義實施新開工棚改項目

近期中央相關部門要求地方申報2019年棚戶區改造計劃時，要求各省市嚴格評估財政承受能力，證明所提的任務計劃在其財政可承受能力范圍之內，堅決遏制隱性債務增量。

而對新開工的棚改項目，不得以政府購買服務名義實施建設工程或變相舉債，明確政府融資的，應當依法通過發行地方政府債券來解決。

A股昨現短時賽馬行情，海南省政府知情人稱“沒聽說”、不會搞博彩

12月5日上午，有媒體報道稱，目前，海南省旅游和文化廣電體育廳正在抓緊開展賽馬規劃的研制工作。隨后，羅牛山（000735.SZ）、海南瑞澤（002596.SZ）等已經進行有關賽馬事項布局的公司迅速出現漲?；虮q。

不過，第一財經記者就此事向海南省相關部門的兩位知情人士進行詢問時，他們表示了“沒聽說”或“不清楚”。其中一位還表示，（如果）”有也是賽馬運動（而）不是賽馬博彩”。

而一位對海南省社會與經濟發展有深入研究的專家則直接向第一財經記者表示：“未來海南不會搞賽馬。”

這位專家的判斷，很大程度上是基于10月17日《海南日報》刊發的海南省委書記劉賜貴的一篇講話。其中表示：網上有的議論要開賭場、搞博彩、放開跑馬，或照搬資本主義那一套、搞全盤私有制，這些都是脫離國情和實際的，是決不允許的。

市場化債轉股簽約項目達226個，資金到位率25%

國家發改委財金司相關負責人表示，據初步統計，目前市場化債轉股簽約項目總數達到226個，到位金額4582億，資金到位項目數142個，資金到位率25%。地方國有企業簽約130個，到位金額2291億。

今年以來，市場化債轉股簽約項目總金額1711億元。參與債轉股的民營企業顯著增加，今年簽約金額達250億元。

該負責人表示，市場化債轉股是企業降低杠桿率、補充資本利器，也是推動企業混合所有制改革、剝離無效資產、聚焦主業的重要突破口。當前資產負債率高、債務壓力大的各類企業要有緊迫感，應積極開展債轉股緩解債務壓力和改善經營。目前無虞的企業也要抓緊優化資產負債表結構和業務結構，通過債轉股等方式增加股權性融資，降低債務水平，做強做優主業，切實提高企業應對外部環境變化的能力，增強發展韌勁。企業實施市場化債轉股要切實拿出誠意，拿出發展前景較好的優質資產和優質板塊，并制定切實可行的改革、重組和脫困計劃，為市場化債轉股營造良好環境。在與實施機構自主協商的基礎上，深挖潛力，增強資本實力，切實通過市場化債轉股降杠桿、促改革、提效益。

油價漲幅進一步擴大，俄羅斯與其他產油國將于2019年減產

油價漲幅進一步擴大，美油漲超2%，布油漲近2%。據外媒：歐佩克代表稱歐佩克+委員會提交一份削減石油供應的建議；俄羅斯同意與歐佩克和其他產油國一道在2019年減產石油。

惠譽稱，對于油市中期前景來說，歐佩克+的產量控制非常關鍵，整個原油市場在2019年可能供應充足；預計2020年布油均價為62.5美元/桶；長期看，考慮到邊際生產者的全周期成本降低，仍預計油價將低于60美元/桶；仍認為主要原油生產國將達成一個減產協議，以期穩定市場。