去年地方債發行4.17萬億元 今年新增限額提前下達

據《證券日報》記者統計，2018年12月份，全國發行地方政府債券638億元，全年發行地方政府債券41652億元。

2018年11月份，全國發行地方政府債券459億元。1月份至11月份累計，全國發行地方政府債券41014億元。

具體來看，2018年12月19日，發行雄安新區第1期一般債60億元、第二期一般債90億元、第1期專項債30億元、第2期專項債100億元、第3期專項債20億元。

12月20日，發行廣東省第30期專項債2億元、第31期專項債5億元、32期專項債78億元。

12月24日，發行2018年新疆維吾爾自治區政府（地州市）醫療類項目收益專項債券5億元、2018年新疆維吾爾自治區政府（ 地州市）棚戶區改造專項債券（二期）15億元；青海省第8期一般債券4.177億元、第9期一般債94.8億元。

12月25日，發行山東省第9期一般債1.3億元、第11期專項債37.26億元。

12月27日，發行天津市寧河區生態保護專項債券（二期）5億元、天津市紅橋區棚戶區改造專項債券（三期）17億元、天津市濱海新區土地儲備專項債券（三期）3億元；浙江第11期專項債18.6億元、第12期專項債22億元；江西省第10期一般債6.6226億元、第12期專項債2.4億元；青島市第10期專項債0.2924億元、第4期一般債0.2682億元；廣西壯族自治區第14期專項債1.5億元、第8期一般債7.9億元。

12月28日，發行黑龍江省第10期專項債0.043億元、第11期一般債券10.957億元。

值得注意的是，為了加快地方政府債券發行使用進度，保障重點項目資金需求，發揮政府債券資金對穩投資、擴內需、補短板的重要作用，更好發揮積極的財政政策作用，保持經濟持續健康發展，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議決定，在2019年3月份全國人民代表大會批準當年地方政府債務限額之前，授權國務院提前下達2019年地方政府新增一般債務限額5800億元、新增專項債務限額8100億元，合計13900億元；授權國務院在2019年以后年度，在當年新增地方政府債務限額的60%以內，提前下達下一年度新增地方政府債務限額（包括一般債務限額和專項債務限額）。授權期限為2019年1月1日至2022年12月31日。

財政部部長劉昆作說明時表示，待批準后，財政部將指導各地做好債券發行準備，在2019年第一季度啟動發債工作。分析人士認為，這意味著2019年地方政府債務的發行將由往年的4月份啟動提前至年初開始。（本報記者 包興安）