國務院進一步為中小微企業和個體工商戶紓困

抓緊把已確定的退稅減稅降費、緩繳社保費、物流保通保暢、推動企業復工達產等政策舉措落實到位；加大政策扶持特別是金融扶持……5日召開的國務院常務會議部署進一步為中小微企業和個體工商戶紓困舉措，以保市場主體穩就業。

量大面廣的中小微企業和個體工商戶是穩經濟的重要基礎、穩就業的主力支撐，當前相關市場主體困難明顯增多。此次會議明確，要落實黨中央、國務院部署，加大幫扶力度。

盡快落實為企業減負等政策舉措被放在首位。會議要求，抓緊把已確定的退稅減稅降費、緩繳社保費、物流保通保暢、推動企業復工達產等政策舉措落實到位。確保6月30日前全部退還小微企業、個體工商戶增值稅存量留抵稅額，符合條件的中型企業退稅也要提前到這一時限完成。

“退稅減稅是穩定宏觀經濟大盤的關鍵性舉措，預計全年退稅減稅約2.5萬億元。”財政部副部長許宏才說，今年以來，財政部已經出臺20多項稅費支持政策。目前，各項退稅減稅降費政策正在加快實施。

據悉，各級財政和稅務部門正密切配合，加快留抵退稅辦理進度。從4月1日開始辦理微型企業存量和其他行業增量留抵退稅以來，截至4月28日已辦理退稅6256億元。財政部表示，5月會提前退還小型和中型企業存量留抵稅額，此后還將加快大型企業退稅進度。

在金融扶持方面，此次會議指出，今年國有大型銀行新增普惠小微貸款1.6萬億元，引導銀行加強主動服務。對中小微企業和個體工商戶合理續貸、展期、調整還款安排，不影響征信記錄，并免收罰息。

復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼表示，國有大型銀行應進一步扛起責任和擔當，繼續發揮資金成本低、機構網點多等優勢，加大對小微企業的信貸投放和金融服務，適當降低貸款利率，更好地支持實體經濟恢復發展。

擴大國家融資擔保基金、政府性融資擔保機構對中小微企業和個體工商戶的業務覆蓋面；各地要安排中小微企業和個體工商戶紓困專項資金，對經營困難的給予房租、擔保費、貸款利息等補貼；鼓勵地方對小微企業和個體工商戶實行階段性優惠電價和用水用電用氣“欠費不停供”、6個月內補繳；將中小微企業寬帶和專線平均資費再降10%；在5月底前全面排查機關事業單位、大型企業拖欠的中小企業賬款……會議還明確了多項扶持舉措，著力為企業“卸包袱”“添活力”。

此外，會議還提出，盡快出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施。對此，董希淼認為，促進平臺經濟健康發展，有助于穩定市場預期和信心，更好地發揮平臺經濟對促發展、穩就業等方面的積極作用。