四級委員齊支招 督促提案得落實

東南網12月12日報道（福建日報記者 鄭雨萱 蘇依婕）“長者食堂選址布局要更加科學規范。”

“應該建立分類分級分層的長者食堂管理模式。”

“建議制定更為靈活的助餐服務準入、退出機制，吸引社會各界參與養老服務事業。”

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近日，聚焦解決老年人最現實、最迫切的“一餐熱飯”問題，一場關于“推進長者食堂建設運營”的提案辦理協商會，開進了福州市鼓樓區的長者食堂內。

和以往不同的是，這場協商“陣容強大”——部分住閩全國政協委員，省、福州市、鼓樓區政協委員和各級有關部門負責人深入社區走訪調研，與街道社區干部、長者食堂運營負責人、居民代表齊聚一堂，圍繞如何讓長者食堂“辦得起”“辦得久”“辦得好”，獻點子、出實招。

四級政協委員為何聚焦同一主題，集體亮相督辦協商會？這與省政協近年來創新的省市政協聯合督辦提案工作機制息息相關。

“福州作為省會城市，與全省發展脈搏統一、呼吸同頻。多年來，我們省、市兩級政協一直在思考如何搭建平臺，用好在榕政協委員這一寶貴資源，發揮其建言資政作用，合力推動省會城市高質量發展。”省政協提案委主任胡忠昭說，2017年起，省政協提案委聯合福州市政協率先“試水”，組織住閩全國政協委員和省、市、縣（區）政協委員，每年圍繞1到2個共同關注的話題開展調研協商。2019年，在總結實踐經驗的基礎上，省市政協聯合督辦提案上升為工作機制。

四級委員聯合“督”什么？督辦主題的選擇是關鍵。

翻開近年來四級委員聯合督辦的清單，既有“推進福州市城市水環境治理”“福州大學城地區基礎教育及醫療衛生”“做大做強馬尾基金小鎮”等涉及城市管理水平提升、營商環境改善的主題，也不乏“傳統手工藝保護與傳承”“助力鄉村振興”“長者食堂建設”等涉及社會民生關切的主題。

“在督辦主題的選擇上，我們緊扣省委省政府年度中心工作，結合福州城市發展過程中面臨的具體難題，盡可能找準‘小切口’，通過督促提案辦理落實，服務好‘大民生’，也為省內其他地區提供經驗借鑒。”胡忠昭介紹，每年年初，省市政協提案委都會從委員提案中篩選出涉及福州發展且需要省直部門支持辦理的，來確定聯合督辦的主題。在今年海量提案當中，備受各級政協委員關注的長者食堂建設運營問題，成為本年度聯合督辦活動的主題。

確定督辦主題后，關心關注該主題或職業經歷相關的委員自然而然成為聯合督辦活動的重點參與者，也為協商現場帶來更加多元的一線聲音，讓多方力量“同向奔赴”。

在此次協商會上，福州市政協委員、福州城市建設投資集團有限公司副總經理林軍華作為長者食堂運營方，針對目前運營存在的人工成本高、市場化轉型難等問題提出了意見建議。他所反映的部分具體問題，現場就得到了相關部門的回應。

“聯合督辦機制為我們運營方和職能部門搭建了溝通橋梁，作為政協委員，我也很高興能夠盡綿薄力量，更高效、精準地傳遞行業聲音，助力行業健康可持續發展。”林軍華說。

首次受邀參與聯合督辦的全國政協委員鄭家建則通過調研中察看到的實際情況，為長者食堂運營和管理提出建議。“長者食堂建設是近年來社會關注度極高的一項工作，聯合督辦為我們提供了深入基層、體察實情的機會，能更好傾聽各方聲音，把群眾急難愁盼問題轉化為今后的提案建議，為黨委政府決策提供參考。”鄭家建說。

為了防止“一督了之”，省市政協還建立了跟蹤督查和成果轉化反饋機制，持續開展提案辦理“回頭看”，促進協商意見轉化為更多看得見、摸得著的成果。

“近年來，在省政協領導的重視和指導下，我們不斷完善省市政協提案聯合督辦機制，最大限度提高相關部門的重視程度，確保提案有人管、有人抓、有人辦，形成了省市共建省會城市的合力。”福州市政協黨組成員、副主席唐希說，從福州大學城地區基礎教育及醫療衛生條件提升，到推進福州城區水環境治理，再到推進非物質文化遺產保護與傳承，一次次的省市政協聯合督辦活動和“回頭看”行動助力福州城市能級、品質不斷提升，群眾交口稱贊。

“四級委員聯合督辦提案是省政協近年來推動提案辦理從‘答復型’向‘落實型’轉變的一項創新。在四級委員的聯動下，協商民主優勢得到充分發揮。”胡忠昭告訴記者，未來，省政協還將攜手省內其他設區市，持續探索四級政協委員聯動履職，切實發揮民主監督作用，辦好更多民生大事。