福州市出臺意見 允許社會力量利用閑置廠房辦醫

記者昨日獲悉，市政府出臺關于進一步促進社會力量辦醫的實施意見（試行），在腫瘤、心血管、神經、兒科、耳鼻喉、精神等領域，加快打造一批具有競爭力的品牌服務機構；支持社會力量舉辦獨立設置的醫學檢驗、病理診斷、醫學影像、消毒供應、血液透析、康復醫療、護理、安寧療護等專業機構。

允許社會力量

利用閑置廠房辦醫

意見提出，同時符合以下條件的可以優先供地，包括：投資項目彌補福州市綜合醫院布局或學科空白點，或者舉辦腫瘤、心血管、神經、兒科、耳鼻喉、精神等福州市急需的專科醫院；具有雄厚的資金實力，項目資本金比例最低為40%；承諾提供不低于50%的基本醫療服務；舉辦者具備三級醫院管理能力，且是國內三級甲等醫院或國際知名品牌的醫療實體，或是國際知名醫院管理集團，或是國內外知名醫學院校。

在不改變土地使用權權利主體、容積率和建筑物主體結構，保證建筑和消防結構安全的前提下，福州市允許社會力量利用閑置辦公樓、廠房、學校等房產進行裝修改造后辦醫。

倉山、晉安、馬尾、長樂等中心城區優先引進腫瘤、心血管、神經、兒科、耳鼻喉、精神等高、精、專的社會辦醫療機構。鼓樓、臺江兩區所涉及的二環內區域不再新辦社會力量醫院。

鼓勵公立醫院醫師

到社會辦醫療機構多點執業

意見提出，具有相關資質的社會辦醫療機構，可以申報各級各類科研項目，與公立醫療機構享有同等待遇，立項科研項目可獲得財政資助，科研成果可申報科技獎項。在用水、用電、用氣上，實行社會辦醫療機構與公立醫院同價政策。允許社會辦醫療機構參與醫療聯合體，且享有醫聯體成員單位相同政策待遇。

對社會辦醫療機構引進優秀博士符合“引進培養千名博士”人才計劃的，享受與公立醫院同等待遇，給予30萬元人才配套補助，分三年等額發放。

鼓勵臺港澳地區醫師來榕執業，允許其在榕參加職稱晉升、職業技能鑒定等各項考試，取得相應資格。

鼓勵支持公立醫院醫師到社會辦醫療機構多點執業，逐步帶動社會辦醫療機構的人才梯隊建設。

財政部門安排資金

專項扶持社會辦醫

意見要求財政部門安排社會辦醫專項扶持資金，充分發揮財政資金支持引導作用。

優質醫療機構專項補助方面，凡獲評國家級臨床重點專科西醫類別、中醫類別和臨床護理的，市財政分別給予200萬元、100萬元和50萬元的獎勵；對社會力量新辦（新晉級）的500張床位以上三級綜合性醫院，由市財政給予500萬元的一次性獎勵；對社會力量新辦（新晉級）的綜合醫院獲得三級甲等、三級乙等資質的，由市財政分別給予1000萬元和500萬元的一次性獎勵；對社會力量新辦（新晉級）的腫瘤、心血管、神經、兒科、耳鼻喉、精神等專科醫院獲得三級甲等、三級乙等資質的，由市財政分別給予500萬元和250萬元的一次性獎勵。

在床位補助方面，社會辦醫療機構屬于自建、購買等方式取得業務用房的，按以下方式予以一次性補助：非營利性三級專科醫院，新增床位的，按建成投入使用后的實際增加數量給予每張床位5萬元的補助；非營利性綜合醫院、中醫醫院、中西結合醫院，床位達到200張以上的，按建成投入使用后的實際數量給予每張床位10萬元的補助。社會辦醫療機構屬于通過租賃方式取得業務用房并且租賃期在5年以上的，按上述標準的50%補助。以上各類獲得補助的床位5年內改變用途的，全額收回床位補助。

意見還提出，對社會力量舉辦的老年醫療護理、精神衛生、兒科、產科等非營利性醫療機構給予支持，優先納入醫保定點。社會辦醫療機構的醫療服務價格實行市場調節，醫保經辦機構對政府指導價范圍內的診療項目按規定予以報銷。醫保、人社等部門應按程序將社會辦醫療機構納入基本醫療保險、城鄉醫療救助、工傷保險、生育保險等社會保障定點服務范圍。（福州晚報記者 何佳媛）