福州公交客運量9年來首次止跌回升

市道運中心利用公交監(jiān)管平臺配合考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對公交的管理。

海峽網(wǎng)8月22日訊（福州日報記者 朱榕 文/攝） 記者昨日獲悉，福州公交行業(yè)日前傳來一個好消息，公交客運量9年來首次止跌回升。截至7月，日均客流量達(dá)120萬人次，高于去年110多萬的日均客流量。

客運量逆勢增長，“等車難”現(xiàn)象也同步緩解。數(shù)據(jù)顯示，截至7月，來自12345便民服務(wù)中心反映“等車難”的投訴件數(shù)量下降75%。客運量增長背后，是公交成本規(guī)制、線網(wǎng)調(diào)整、服務(wù)優(yōu)化等一系列軟硬件配套。

現(xiàn)象：客運量止跌回升

地鐵2號線開通后，日均客流量達(dá)17萬人次，但出乎意料的是，2號線開通后的3個月，公交客流量并未“此消彼長”，日均客流量達(dá)120多萬人次，甚至超過去年同期水平，共同推高了公共出行分擔(dān)率。

值得一提的是，從2011年至2018年，福州公交客運量持續(xù)下跌，今年是9年來首次止跌回彈。

“隨著出行方式多樣化，全國城市公交客運量大多呈下跌趨勢，福州交出了這樣一份成績，是難能可貴的。”市道運中心公交科相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這是群眾用腳投票的結(jié)果，說明市民“等車難”有所緩解。

一份數(shù)據(jù)可以佐證：目前福州共有260條公交線路，今年高峰期發(fā)車間隔平均11分鐘，而去年為14分鐘，縮短了3分鐘。

探因：細(xì)化考核辦法

高峰期，公交車久等不來，好不容易來一輛，乘客爆滿，擠都擠不上……過去，“等車難”讓部分市民對公交敬而遠(yuǎn)之；同時，公交企業(yè)常年成本倒掛，線路開得越多，虧損越嚴(yán)重，薪水較低、勞動強(qiáng)度較大，讓駕駛員“用工荒”愈演愈烈。

為了系統(tǒng)解決弊端，今年以來，福州連續(xù)出臺公交成本規(guī)制、運營財政補(bǔ)貼、運營服務(wù)質(zhì)量考核等辦法，解決企業(yè)成本倒掛、服務(wù)質(zhì)量不佳等問題。

據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，運管部門研究制定了日常和年度考核指標(biāo)，并合理編制年度排班計劃，確保高峰期發(fā)車趟次。其中日常考核數(shù)量指標(biāo)包括高峰時段出車率、高峰時段發(fā)車間隔完成率、日運營趟次完成率三項指標(biāo)。只要公交企業(yè)能夠?qū)?biāo)完成計劃，高峰期“塌班”等現(xiàn)象基本可緩解。

“成本規(guī)制辦法，約定在成本規(guī)制范圍內(nèi)造成的虧損，由財政補(bǔ)平，并提高駕駛員的核定工資標(biāo)準(zhǔn)，緩解用工荒，讓企業(yè)能安心做好服務(wù)。”康馳新巴士規(guī)劃部相關(guān)工作人員說。

優(yōu)化：發(fā)展微循環(huán)公交

記者了解到，隨著交通出行格局的變化，相關(guān)部門正積極優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)和運營時間，精準(zhǔn)匹配群眾需求，做好精細(xì)化管理，在不增加公交車輛的前提下，提高公交運營效率。

今年以來，市道運中心對多渠道搜集的群眾訴求進(jìn)行科學(xué)分析，采取“一區(qū)一策”甚至“一線一策”等方式，先后對馬尾、南嶼、三江口等片區(qū)的公交采取延時、加密線網(wǎng)、調(diào)整走向、開通新線等方式，優(yōu)化群眾出行條件。

隨著地鐵線路陸續(xù)開通，福州也在大力發(fā)展微循環(huán)公交，先后開通了7條地鐵接駁專線，實現(xiàn)地鐵與公交無縫接駁，同時減少和地鐵重合的線路，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步方便市民出行。

“目前福州正在編制線網(wǎng)優(yōu)化規(guī)劃，接下來還將對全市公交線網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化，在大型社區(qū)旁邊開設(shè)‘喂給’線路，為地鐵輸送客流。”上述負(fù)責(zé)人表示。