福州市城投集團打通項目基層黨建“最后一公里” 當好城市建設排頭兵

城區北部，目前市區最大最復雜的市政項目正加快掃尾，隧道裝修、綠化配套等“添彩”行動，讓新店外環路東段一點點串起出行新速度；霞鏡新城這個全市目前最大的保障房項目里，經過系統整改提升，三區、四區已具備交房條件，其余各區正開足馬力加快收尾。這是春日里的一個尋常周末，也是各“城投造”項目的日常。

奮力沖刺的背后，是福州城市建設投資集團有限公司堅持黨建引領，將黨史學習教育與“黨旗在項目一線高高飄揚”深度融合的創新模式。通過支部建在項目上、組織生活會開到工地、機制品牌護航項目建設等特色做法，將“星星之火”沿途播撒，為建設現代化國際城市貢獻城投力量。

支部建在項目上

賦能攻堅勤“破題”

18日上午，記者來到新店外環路東段項目現場。項目部1樓，市城投集團所屬市城鄉建總該項目負責人侯思遠辦公室里，處處是和工程有關的“元素”——施工總進度計劃網絡圖、施工“手繪圖”……中間位置，《中共黨史簡明讀本》《延安敘事》等書籍很是顯眼。

“我們這兒，‘紅色元素’可是攻堅利器。”侯思遠說，黨史學習教育是砥礪使命守初心的“必修課”，是接續奮斗再出發的“動力源”，在專題黨課集中學習同時，依托聯合黨支部的大平臺，項目“聯”起了和諧的“鄰里關系”，更“聯”出了攻堅克難的強大合力。

作為目前城區最大最復雜的市政項目，位于晉安區的新店外環路東段有不少“鄰居”，修路、建橋、挖隧道，都少不了與周邊群眾打交道。泉頭山莊段的管廊基礎施工，就曾遇到難題。

“無事常聯系，有事共商量，鄰里一家親，我們去做工作，施工方面你們再想想辦法。”為打消群眾顧慮，一支由項目黨支部與周邊街道黨工委、村黨支部組成的黨員先鋒隊組團上陣，積極溝通協調、解疑釋惑，好消息也從項目部傳來：經方案優化，管廊基坑圍護從沖孔樁改為人工挖孔樁，上足施工力量，把對沿線房屋的影響降到了最低。

做好“分內事”的同時，聯合黨支部還和在相鄰“戰場”施工的新店外環路西段項目黨支部一起連夜施工，讓泉頭村村民出行的主要村道全面換新。

其實，在市城投集團24個項目聯合黨支部里，都凝聚著這樣的黨建合力。該集團始終把近鄰理念作為黨建引領基層治理的重要理念，著力構建共建共治共享的良好格局。

為助力閩東北區域發展，該集團先后投資建設了衢寧鐵路屏南站站前路及站前廣場工程等10個項目，85名黨員駐扎一線，讓項目黨建引領與施工精細化管理同頻共振。

“特別是新冠肺炎疫情防控期間，黨員都挺身而出，組成‘攥指成拳’的強大合力。”市城投集團相關負責人介紹，集團所屬市建發集團各項目黨支部成立青年突擊隊，為駐地人員進行健康摸排、建檔立卡，集團開發的“榕發e管控”信息化管理平臺，更成為助力66個在建項目復工復產的“利器”，確保管控到位、復工有效。

組織生活在工地

“紅臉出汗”顯實效

一支支聯合黨支部，一面面飄揚在一線的紅色旗幟，成了項目“奔跑”的助推器。“競速”同時，面對項目點多面廣、管理跟不上的現實情況，市城投集團黨委也從黨史學習教育中汲取智慧做法。一場場開在工地現場的組織生活（擴大）會，用“批評與自我批評”的利器，讓業主、施工和監理單位等緊緊“抱團”，既解決了項目的難點卡點，也保障了安全生產，更提高了建設品質。

“原先還擔心話不能敞開說、意見不能敞開提，開了會才感受到什么是接地氣，什么是開誠布公。”市建發集團霞鏡新城項目負責人鄒震說，會上，參建各方打消了甲方乙方概念，直面項目問題，逐一開展批評與自我批評，在找到不足的同時，更達成了提升共識。

因交叉施工導致成品保護不到位的榕發商務中心，也在會上寫好了“病歷本”，開出了“處方單”。“既紅臉出汗有‘辣味’，又加油鼓勁見真情”，是市建發集團公建建設部副經理楊曉暉的真切感受。

“開會只是第一步，整改提升和‘回頭看’是重中之重。”市城投集團相關負責人介紹，每個項目都要梳理好“兩單一表”（問題清單、整改清單及整改時限表），確保整改提升到點到位。通過組織生活（擴大）會，市建發集團收到意見建議490條，已整改落實480條。通過對標整改，目前，霞鏡新城三區、四區已具備交房條件，榕發商務中心也順利通過質檢、消防、人防等專項驗收。

在一場場“紅臉出汗”“心跳加速”又接地氣的會議中，該集團認真總結提煉，已建立起召開項目黨支部組織生活會的長效機制。目前，集團所有項目都將組織生活會開到工地一線，為項目發展注入紅色動力。

機制品牌來護航

項目黨建有“章法”

距斗頂村村部不遠，一個橫跨新店片區的大工程用“高架+輔路”，在地面、空中架起新路。這個和新店外環路東段相接的治堵“利器”，便是新店外環路西段工程。

“剛進場時，這‘骨頭’那叫難啃。”市建發集團該項目負責人細數難題：項目規劃紅線范圍內，涉及村居、工廠等建筑916棟，面積23.1萬平方米，征地畝數多、企業搬遷多、歷史遺留問題多，“任何一個點，都是‘牽一發而動全身’”。

為給施工掃清障礙，項目黨支部集結起黨員先鋒隊、青年突擊隊、黨員志愿者服務隊的強大合力，通過與屬地政府、拆遷實施公司聯動，把施工節點一一分解，對重要結構處房屋優先拆遷、對難拆遷房屋重點跟蹤，逐個擊破“卡點”。

“一起‘作戰’了4個月，房屋拆遷率就達70%以上，解決了制約連續梁施工的難點。”該負責人說，面對目前我市地面高架中的單跨之最——A匝道橋全長118米的連續梁主跨施工，3支隊伍組成的“紅色火車頭”又沖鋒在前，最終，決定對主跨采取掛籃懸臂澆筑，并配備外包圍全封閉式“兜底”防護體系，在橫向兩側對稱施工，澆筑后等混凝土強度達到，再依靠掛籃的“行走”，讓橋梁在空中穩穩“站立”。

“和新店外環路西段一樣，通過深化黨史學習教育，基層黨組織不斷在實踐中探索和總結，黨建已成為項目攻堅的‘導航儀’和‘助推器’。”市城投集團相關負責人表示，通過黨建考核、一線考核、紅色領航、達標創星等激勵機制，越來越多“城投造”項目嘗到了黨建“紅利”。

為不斷激發基層黨建活力，市城投集團還專門編制項目聯合黨建規范化標準化操作指南等規范性“模板”，目前已在各項目落地。

“我們將把學習貫徹習近平總書記重要講話精神與開展黨史學習教育和‘再學習、再調研、再落實’活動緊密結合，做好黨建特色文章，為建設現代化國際城市貢獻城投力量。”該負責人說。

福州日報記者 孫漫 通訊員 薛林 許逸仙 林景