永泰“三創”發力探索基層社會治理新模式

“群眾安全感率99.615%”的背后

永泰“三創”發力探索基層社會治理新模式

清晨的大樟溪畔，三三兩兩的群眾在人行道上晨練，一路上有說有笑，談論著家長里短。他們的笑容背后，是內心深處的安全感；他們的悠閑背后，是社會治安的滿意度。日前，福州“平安期末成績單”公布，2021年下半年，永泰縣群眾安全感率達99.615%，位居全市第一、全省第七，獲評全國信訪工作“三無”縣，用累累碩果交出了一份沉甸甸的平安答卷。

以機制創新強化基層力量

仲春時節，梧桐鎮盤富村100余畝油菜花田里蝴蝶紛飛，吸引不少游客前來觀光打卡。近年來，盤富村的文旅產業高歌猛進，鄉村生活綜合體、野豬寮野趣民宿等項目接連落地，在這過程中，機制創新發揮了重要作用。

“盤富村以‘黨支部+公司+農戶’方式，由村集體和鄉賢共同出資成立公司，村民以資金、山地、人力等方式入股，村莊面貌、居民生活有了翻天覆地的變化。”盤富村村干部說。

盤富村的變化是永泰試點開展村黨組織領辦農業合作社的縮影。去年以來，永泰通過建立“服務隊+工作組+合作社”鄉村振興工作機制，引入鄉賢能人、專家學者、鄉建團隊等社會治理力量，全面消除“空殼村”“薄弱村”。

在建強基層“硬堡壘”基礎上，永泰積極建造干群“連接器”，將全縣93個縣直單位與21個鄉鎮掛鉤共建，促進縣鄉條塊結合、優勢互補。2021年下半年全縣執法工作滿意率位居全市第二、全省第五。

以治理創新推動“精治”“智治”

在永泰，網格員的身影處處可見。他們走街串巷，熱心為群眾服務，參與城市管理、人口普查、疫情防控，傾聽民生訴求，協調解決問題，讓“人在格中走、事在格中辦、問題格中治”在永泰成為現實。

去年，永泰在全面整合縣鄉綜治協管員、民政協管員、醫保協理員等“十三員”基礎上，將全縣網格重新劃分為291個基礎網格、1085個工作網格，配齊配強1401名網格員，配套制定網格事項巡查、人員考核等制度，推動環保、水利、市監等35個部門涉及民生事務入格，累計辦理網格事項1100余件、辦結率100%，讓一個個社區“小網格”推動城市“大文明”。 

在全新的網格化治理中，數字化“智治”也是永泰的一大亮點。永泰深入推進數字政法平臺一體化、實戰化建設，實施8期“雪亮工程”，接入社會資源探頭1500多路，將全縣272個村(社區）公共安全視頻監控連接縣綜治信訪服務中心，以數字化驅動基層社會治理效能提升。

以項目創新培育特色品牌

永泰縣生態環境優越，山水林木與莊寨交相輝映，向世人鋪開一副壯美的山水畫卷，生態司法保護也在其中留下了濃墨重彩的一筆。日前，永泰與梧桐鎮、白云鄉聯合開展生態司法保護巡護巡查工作，圍繞古樹名木巡護、水生態環境巡護、古莊寨巡護展開全方位巡查。

推進生態司法，保護青山綠水，永泰早有經驗。2018年，永泰在嵩口創設全國首個“古村落古莊寨復興司法保護基地”，隨后“古莊寨保護法官工作室”“古莊寨暨不可移動文物保護檢察工作室”等多個司法保護平臺相繼落地永泰，司法賦能古村落古莊寨古民居保護與開發，使得永泰始終保持涉文物、古建筑、古厝犯罪“零發案”。

在生態司法保護方面永泰也持續發力，創新生態修復機制，先后督促當事人補植復綠2500多畝，繳納生態修復保證金300余萬元，為永泰綠色崛起提供堅強司法保障。（記者 葉欣童）