全國首個新建配售型保障性住房開建

27日上午，福州市首個配售型保障性住房項目，并獲得全國首筆保障性住房專項貸款的濱海雙龍新居舉行開工儀式。

保障性住房是目前人們關注的焦點之一。那么，新一輪保障性住房與以前的保障性住房有什么區別？新一輪保障性住房要保什么？誰能申請？記者就此進行了采訪。

福州市首個配售型保障性住房開建

27日上午，隨著打樁機有力地開始敲擊，福州市首個配售型保障性住房——濱海雙龍新居正式開工。

濱海雙龍新居項目是全國率先開工建設的新建配售型保障性住房，位于長樂區濱海新城萬新路與雙龍路交叉路口西北側，用地面積20畝，總建筑面積5.56萬平方米，總套數701套，戶型面積分45平方米、60平方米、75平方米三種，周邊有醫療、學校、地鐵等配套，由福州市安居工程建設有限公司負責建設。

據悉，該項目總投資2.54億元，來源為通過企業自籌資金加國開行貸款，已落實資本金5120萬元，國開行專項貸款授信2.02億元。12月11日，全國首批保障性住房貸款資金1000萬元已發放到位。目前，該項目已完成勘察設計、規劃審批、三通一平等各項前期工作，預計于2026年12月建成。

值得一提的是，國開行向福州市雙龍新居保障性住房項目授信的2.02億元，是全國第一筆落地的配售型保障性住房開發貸款。

“此次開工的濱海雙龍新居項目，是全國率先開工的保障性住房項目，也是全國首批落地國開行專項貸款支持的標志性項目，為其他城市規劃建設保障性住房工作作了良好示范。希望福州市繼續探索更多可復制可推廣的經驗做法。”住房城鄉建設部住房保障司二級巡視員王超表示。

什么樣的人可以申請?

按照要求，要從解決困難工薪人群住房問題入手，根據供給能力，合理確定保障范圍和準入條件，逐步將范圍擴大到整個工薪收入群體。

具體來說，申購的具體條件看各個地方政府的規劃和要求，具體標準是根據申請人的家庭收入、住房、財產等因素按順序配售，從困難群體做起。從福州的情況來看，申購條件也切實體現了這一點。

記者從福州市住房保障和房產管理局了解到，濱海雙龍新居項目計劃優先面向具有六城區戶籍、住房和收入困難群體配售，剩余房源面向在六城區穩定工作生活的住房困難的企業職工家庭配售。

“保障性住房重點針對住房困難且收入不高的工薪收入群體，以及教師、醫護人員、科技人員等城市引進人才群體，優先解決困難工薪收入群體住房問題，合理確定保障范圍和準入條件。”福州市住房保障和房產管理局相關負責人表示，福州市正在抓緊制定規劃建設保障性住房的具體實施意見。

什么是配售型保障性住房？

以前所說的保障房，包括公共租賃住房、保障性租賃住房。而現在，則把保障房分為配租型和配售型兩種，配租型包括公共租賃住房、保障性租賃住房，另一類是配售型保障性住房。

“保障性住房以保本微利原則銷售，按項目進行登記和公開配售，登記和配售前由有關單位開展調查摸底和資格準入。保障性住房用地為劃撥用地，實行封閉管理，不得上市交易。”福州市住房保障和房產管理局相關負責人明確表示，這種房子是封閉運行，不能上市交易。

此外，記者了解到，福州首批配售型保障房規劃的戶型主要是45平方米到75平方米的小戶型。更為關鍵的是，這個配售型保障性住房項目是劃撥用地，由于以保本微利原則出售，意味著這個項目的銷售價格將會比較低，讓申請這類住房的人能擔負得起。

那么，以前申請的保障房按照什么規定辦理呢？據悉，按照有關政策規定，適用“新房新政策，老房老辦法”原則，保障性住房政策實施前已配售的共有產權住房、人才房等，將繼續執行原有政策。

推動“新一輪房改”

隨著首個配售型保障性住房開工，新一輪保障性住房規劃建設，距離我們越來越近。

“加快規劃建設保障性住房是福州市貫徹落實黨中央、國務院決策部署，建立健全多主體供給、多渠道保障和租購并舉住房制度，推動房地產轉型發展的重要舉措，對促進經濟發展，實現城市居民安居樂業、推動城市高質量發展具有十分重要的意義。”福州市住房保障和房產管理局相關負責人告訴記者，為深入貫徹落實《關于規劃建設保障性住房的指導意見》（國發【2023】14號）精神，福州市成立了以市政府市長任組長，分管副市長任副組長，市直相關部門為成員的領導小組，組織工作專班負責統籌推進規劃建設保障性住房工作。同時，由市房管局會同市人社局等部門，組織對住房困難群體和教師、醫護人員、科技人員以及城市引進人才等的需求進行初步摸底。

據悉，目前，福州市保障房初步選址8個地塊539畝，規劃總建筑面積109萬平方米，總套數約1.24萬套，其中，濱海雙龍新居項目已開工，長樂區鶴上項目正在辦理土地收儲，四城區6個項目正在辦理前期相關手續，下一步將根據工作進展逐個推出。

“加強保障性住房建設和供應，預計將從改善民生和擴大投資的角度對經濟社會產生正向影響，將有利于為房地產行業注入新活力，帶動相關上下游行業平穩發展。同時，加大保障性住房供給，實現政府保障基本住房需求，市場滿足多層次需求，有利于推動房地產行業轉型發展。”中指研究院研究副總監徐躍進表示。（記者江海 文/攝）