馬尾法院創(chuàng)新基層治理 傳承“楓橋經(jīng)驗(yàn)”守護(hù)海島和諧

馬尾瑯岐島位于閩江入海口。在這座充滿生機(jī)與活力的島嶼上，馬尾法院瑯岐法庭默默耕耘，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理中的“橋頭堡”作用，傳承弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，書寫了一段段佳話。

瑯岐法庭干警下鄉(xiāng)開展普法宣傳活動(dòng)。

多元解紛模式

化解基層矛盾糾紛

瑯岐法庭管轄面積92平方公里，轄區(qū)人口約8萬人。近年來，面對(duì)日益復(fù)雜的基層矛盾糾紛，瑯岐法庭積極創(chuàng)新，依托“人大代表調(diào)解驛站暨鄉(xiāng)村訴服港”平臺(tái)，構(gòu)建起了多元解紛的調(diào)處模式。

在一起農(nóng)業(yè)用地復(fù)墾案件中，村民與土地承包方發(fā)生意見分歧，導(dǎo)致復(fù)墾工作陷入困境。瑯岐法庭迅速行動(dòng)，邀請(qǐng)轄區(qū)人大代表、法院執(zhí)行局、村民代表及鎮(zhèn)綜治中心等多方力量聯(lián)動(dòng)調(diào)解。經(jīng)過協(xié)商，雙方最終達(dá)成和解，成功讓一塊農(nóng)業(yè)土地?zé)òl(fā)新生。

截至目前，瑯岐法庭已通過人大代表調(diào)解案件100余起；還聘請(qǐng)了由本地退休干部、村“兩委”干部等組成的特邀調(diào)解員隊(duì)伍，與各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、華僑、鄉(xiāng)賢等共同參與民商事糾紛多元化解工作。這一模式充分發(fā)揮了各方力量的優(yōu)勢(shì)，以法律為準(zhǔn)繩，串聯(lián)起化解基層矛盾糾紛的強(qiáng)大合力。

四方聯(lián)調(diào)機(jī)制

助力無訟鄉(xiāng)村建設(shè)

面對(duì)外來務(wù)工人員的欠薪問題，瑯岐法庭主動(dòng)服務(wù)，靠前解紛。在一次接待中，十幾個(gè)外來務(wù)工人員因不懂如何起訴而一籌莫展。瑯岐法庭立即聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)綜治中心及欠薪企業(yè)所在地的村居調(diào)解員，通過提前介入，成功促使欠薪企業(yè)在5天內(nèi)付清所有工資款。

自2021年“服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興法官工作室”設(shè)立以來，瑯岐法庭通過四方聯(lián)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建了人民法院定分止?fàn)幍那吧凇?ldquo;前端”，由村居調(diào)解員及時(shí)掌握矛盾糾紛線索；“中端”，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇最適宜的非訴訟方式解決矛盾；“后端”，加強(qiáng)對(duì)村居調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。這一模式實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，以法、理、情兼具的化解方案，助力無訟鄉(xiāng)村建設(shè)。

同時(shí)，瑯岐法庭還定期開展普法宣傳活動(dòng)，通過“茶話會(huì)”“模擬法庭”等形式入村、入校宣傳法律知識(shí)，發(fā)布審判白皮書及典型案例，主動(dòng)培養(yǎng)農(nóng)民群眾的法治意識(shí)，助推鄉(xiāng)村法治文明建設(shè)。

講鄉(xiāng)音說鄉(xiāng)情

魚水相融高效服務(wù)

在瑯岐法庭工作的13名干警中，有9名來自瑯岐本地。這個(gè)“土”團(tuán)隊(duì)?wèi){借對(duì)鄉(xiāng)土的深厚感情和熟悉程度，承擔(dān)了窗口立案、方言接待、下鄉(xiāng)送達(dá)等工作。他們講鄉(xiāng)音、說鄉(xiāng)情，在一聲聲“依姊、依哥”中與群眾拉近距離、增強(qiáng)共鳴。

“有些當(dāng)事人雖然看起來不講理，但只要多聽他們發(fā)牢騷，把‘理’講到他們心里，矛盾就能化解一半！”在瑯岐法庭工作15年的“本地通”江愛星說。

憑借“地熟、人熟、事熟”的優(yōu)勢(shì)，瑯岐法庭在開展工作時(shí)最大程度地避免了群眾因語(yǔ)言不通、信息獲取不全而往返奔波，實(shí)現(xiàn)了糾紛調(diào)解一次止?fàn)幗禍亍⒎勺稍円惶巳媪私Y(jié)、立案受理一站處理完畢的高效服務(wù)。

省人大代表、瑯岐鎮(zhèn)金砂管理區(qū)黨委書記陳善明表示：“在瑯岐，有糾紛找瑯岐法庭，已經(jīng)是海島村民的一種共識(shí)。法庭工作人員克服了重重困難，為瑯岐島的法治建設(shè)、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。我為瑯岐法庭點(diǎn)贊！”（記者 林春長(zhǎng) 通訊員 林志偉 文/攝）