羅源：家門口的“解憂超市”

羅源今年排查的矛盾糾紛，97.36%在綜治中心得到化解

——家門口的“解憂超市”

有矛盾糾紛，找綜治中心！如今，羅源縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心成了群眾愛去的“解憂超市”。

在“解憂超市”，煩心事如何處理？死疙瘩怎樣解開？效果到底好不好？答案，書寫在鄉(xiāng)親們笑臉上，也反映在數(shù)據(jù)上——今年全縣已排查矛盾糾紛1476起，97.36%的矛盾糾紛在各綜治中心得到化解。在這背后，是羅源全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、整合力量打造矛盾聯(lián)調(diào)大平臺(tái)、踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐。

村民煩心事

一站式搞定

“以前因?yàn)橐稽c(diǎn)糾紛，跑村委會(huì)，找派出所，問司法所，讓人心累。”羅源縣飛竹鎮(zhèn)老陳的牢騷，道出了過去的難處。

現(xiàn)在，變化巨大——在150平方米的飛竹鎮(zhèn)綜治中心，群眾接待廳、矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢室功能分明；法律顧問常駐，免費(fèi)支招解憂，讓村民由“跑多扇門”變成“進(jìn)一扇門”，省心省力辦事。霍口畬族鄉(xiāng)綜治中心則把矛盾雙語調(diào)解、遠(yuǎn)程調(diào)解、涉旅糾紛調(diào)解進(jìn)行“打包”處理，成為鄉(xiāng)村的“平安大本營”。

“走進(jìn)這里，我的煩心事有人管了！”霍口畬族鄉(xiāng)村民老肖說，鄉(xiāng)里的綜治中心真是大家的“解憂超市”。

老肖和老雷是幾十年的老鄰居。年初，老雷翻建房子，未經(jīng)同意占了老肖的地，新砌的高墻還影響老肖家的采光。為此，兩家吵得面紅耳赤。

抱著最后的希望，老肖叫上老雷來到鄉(xiāng)綜治中心，反映了占地、擋光、鄰里關(guān)系破裂、潛在官司等問題。

“畬鄉(xiāng)雷哥調(diào)解室”的藍(lán)大姐接待了他們。初步了解情況后，她先用親切的畬語點(diǎn)醒老雷：“畬家講究‘鄰里情分金不換’，吵鬧這件事，你理虧！”隨后，綜治中心派出調(diào)解員、法律鄉(xiāng)賢、“土專家”前往村里，確認(rèn)老雷存在占地和擋光行為，于是現(xiàn)場講明法律中關(guān)于相鄰關(guān)系的條款。

老肖和老雷回到綜治中心調(diào)解室后，藍(lán)大姐和鄉(xiāng)賢們既講“和為貴”的老理，也講法律條款，引導(dǎo)他們換位思考。經(jīng)過幾輪疏導(dǎo)，老雷終于低頭認(rèn)錯(cuò)，當(dāng)眾道歉、退出占地、拆除“堵心墻”。

情理法組合拳

專治各種“不服”

解憂平臺(tái)建起來了，關(guān)鍵還要有能人！羅源各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治中心，有著專治“疑難雜癥”的“金牌和事佬”，其中包括法官、警官、律師、鄉(xiāng)賢、心理專家等。

去年的一個(gè)冬夜，鳳山鎮(zhèn)西門社區(qū)網(wǎng)格員老陳巡查時(shí)，聽到一陣激烈的爭吵聲。樓上老張委屈怒吼：“修水管的錢我認(rèn)了，兩萬元賠償憑啥全部算在我頭上？你家熱水器壞了還賴我！”樓下李阿姨指著霉變的天花板，氣得發(fā)抖：“墻全毀了，兩萬元我還嫌少呢！”原來，樓上漏水的水管雖然修好了，但是賠償金額讓昔日鄰里變成了“仇人”。

老陳深知事急，火速通過“周匯總”上報(bào)，當(dāng)天直達(dá)鳳山鎮(zhèn)綜治中心。

“金牌調(diào)解員”陳麗琴接手處理此事。面對(duì)當(dāng)事雙方，她亮出了“情感疏導(dǎo)+法律指引+心理干預(yù)”的組合拳：耐心傾聽李阿姨的訴說，并且輕聲詢問老張，他3歲的孫子是否因?yàn)槌臣芤皇露艿接绊憽４p方情緒稍微緩過來，她又亮出法律牌：老張家漏水屬于侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；李阿姨索賠需以“填平損失”為依據(jù)，參考市場報(bào)價(jià)。

眼看僵局有所松動(dòng)，陳麗琴打出了情感牌：“遠(yuǎn)親不如近鄰，為了錢，傷和氣，值嗎？”入情入理的分析，就像一把鑰匙，打開了他們的心鎖。經(jīng)過幾輪協(xié)商，老張和李阿姨都接受了4500元的賠償方案，握手言和。 

在鄉(xiāng)村，有“畬鄉(xiāng)雷哥調(diào)解室”這樣的調(diào)解平臺(tái)，雷大哥、藍(lán)大姐身穿畬裝，善用畬語和漢語講理，巧講法律知識(shí)，解開村民的心結(jié)；在城鎮(zhèn)，有鳳山鎮(zhèn)綜治中心“兩所一律”（司法所、派出所、律師）這樣的“攻堅(jiān)鐵三角”，今年年初化解了一起涉及百余戶、拖延多年的房產(chǎn)證辦理糾紛，開發(fā)商當(dāng)場承諾辦證退款，避免事態(tài)升級(jí)。

智防加人防

掐滅“小火苗”

綜治中心不僅可以快速“滅火”，更能“防火”，得益于背后的“千里眼”“順風(fēng)耳”“婆婆嘴”。

在霍口畬族鄉(xiāng)綜治中心公共視頻研判室里，22個(gè)高清“天眼”緊盯重要路口和景區(qū)，可以清晰掌握突發(fā)狀況，也能快速調(diào)度處置，大大提升響應(yīng)速度。

光有“千里眼”還不夠，得有“順風(fēng)耳”。鳳山鎮(zhèn)“情報(bào)員”隊(duì)伍很特別，小區(qū)保安、愛嘮嗑的老人會(huì)會(huì)長、熱心老黨員、網(wǎng)格員齊上陣，如果發(fā)現(xiàn)誰家拌嘴聲大了、哪戶為宅基地紅臉了，就將相關(guān)情況納入“常態(tài)化排查”的臺(tái)賬。

“婆婆嘴”也是化解糾紛的重要力量。霍口畬族鄉(xiāng)黨員組成“小山哈平安宣傳隊(duì)”走村串戶，用自編畬語山歌、快板順口溜，把平安建設(shè)、法律法規(guī)等內(nèi)容唱進(jìn)村民心里。

在羅源各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心齊心協(xié)力下，糾紛及時(shí)化解，“火藥味”變成“煙火氣”，托起了千家萬戶的平安生活。（記者 任思言）