五方面不能改變 廈門出臺危私住房翻改建新規(guī)

東南網(wǎng)9月16日訊 （海峽導(dǎo)報記者 沈華鈴) 近日，廈門市政府辦公廳印發(fā)《廈門市國有土地上危險房屋私人住宅翻修改造建設(shè)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對此類危房申請翻改建審批進行進一步規(guī)范。廈門市資源規(guī)劃局還發(fā)布了危私住房城市風(fēng)貌重點管控街區(qū)分布圖，分別是中山路片區(qū)、廈港片區(qū)、華僑新村片區(qū)、百家村片區(qū)。這四個片區(qū)的危私住房翻改建，建筑層高不得調(diào)整。《規(guī)定》從9月1日起實施，有效期5年。昨日，廈門市資源規(guī)劃局召開新聞發(fā)布會，對《規(guī)定》進行解讀。

危私房翻改建 五方面不能改變

危私住房是指廈門市國有土地上，未經(jīng)規(guī)劃改造的片區(qū)內(nèi)，享有獨立用地且已取得不動產(chǎn)權(quán)證書，且經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)出具房屋危險性等級鑒定為C級、D級危房的住房。其中，已發(fā)布征收公告的區(qū)域、國有農(nóng)場、未實質(zhì)完成土地征收的村改居范圍內(nèi)的危房翻改建不屬于本規(guī)定適用范圍。

根據(jù)規(guī)定，國有土地上危私住房翻改建工程，原則上按照“五原”（原使用性質(zhì)、原建筑基底、原產(chǎn)權(quán)登記建筑面積、原建筑層數(shù)、原建筑高度）進行控制。其中，位于城市風(fēng)貌重點管控街區(qū)范圍內(nèi)的，建筑總高度及各層層高均不得調(diào)整；位于城市風(fēng)貌重點控制街區(qū)范圍外的，建筑總高度不得調(diào)整，各層層高原則上不得調(diào)整，如確需調(diào)整，調(diào)整后的各層層高應(yīng)滿足《廈門市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求。

因防澇需要的危私住房，可適當增加建筑室內(nèi)外高差，但應(yīng)當充分考慮相鄰建筑通風(fēng)、采光需要，原則上翻改建后的建筑室內(nèi)外高差不宜大于0.45米。房屋內(nèi)部功能的調(diào)整是可以的，例如廚房、餐廳等的位置可以改變。

四大重點風(fēng)貌區(qū) 管控更嚴格

《規(guī)定》明確，島內(nèi)城市風(fēng)貌重點管控街區(qū)內(nèi)的所有國有土地危私住房翻改建由市資源規(guī)劃部門負責(zé)辦理；全市其他區(qū)域的國有土地危私住房翻改建，4層（不含）以上的由市資源規(guī)劃部門負責(zé)辦理，4層（含）以下其他危私住房翻改建由市資源規(guī)劃部門委托區(qū)人民政府辦理。

四個重點片區(qū)的危私房翻改建，對建筑風(fēng)貌的管控也比較嚴格，申請人必須提供設(shè)計方案，符合風(fēng)貌控制街區(qū)的建筑設(shè)計導(dǎo)則的才能獲批。

由于私危房翻改建項目多位于老城區(qū)范圍內(nèi)，容易引起項目周邊鄰里投訴，且私危房翻改建項目規(guī)模較小，因此，竣工規(guī)劃條件核實標準相較于一般建設(shè)項目嚴格，此次竣工規(guī)劃條件核實標準對建筑高度、建筑退線、建筑間距、建筑面積均有嚴格限定。