漳州出臺促進花卉苗木產業高質量發展十條措施

日前，我市出臺促進花卉苗木產業高質量發展十條措施，著力破解花卉苗木產業發展中存在的困難問題，加快培育發展特色優勢品牌，全力推動花卉苗木產業提檔升級、做大做強。

注重科學規劃布局。根據各地自然資源條件、社會經濟條件、產業發展基礎，將龍海區、漳浦縣、南靖縣、長泰區和漳州高新區劃為一類花卉苗木主產區，其他縣（區）劃為二類花卉苗木產區。充分挖掘區域特色，鼓勵引導各種資源向優勢產區、優勢產業、優勢企業集聚，支持做大做強龍頭企業，扶持中小企業發展，積極培育壯大潛力產業，推動沿海山區協同發展。

加快花卉苗木交易市場建設。重點加強和提升海峽（福建漳州）花卉集散中心、“百花村”漳州花卉交易中心、漳浦蘭花大世界和南靖花木專業市場建設，爭取打造全國性花卉苗木交易流通平臺。積極推動花卉苗木電子商務平臺建設，拓展線上線下交易空間，推進“百花村”漳州花卉電商一條街建設。

建立星級新型經營主體評選制度。支持花卉苗木企業按照“公司+基地+農戶”“公司+合作社+農戶”等產銷模式，做大做強企業品牌。建立市級花卉苗木龍頭企業星級新型經營主體評審認定機制，評選一批花卉苗木龍頭企業、花卉苗木示范基地、專業合作社、營銷大戶等星級企業。

加大科技創新研發投入。全力推動科技企業創新研發國家植物新品種，至2025年，每年植物新品種申報獲得國家植物新品種權認證不少于20個，除省級財政對三分之一新品種權獎勵補助外，剩余新品種權未獲獎補的，市級財政根據當年實際獲得認證數量每個獎補10萬元，總額不超過200萬元；“十四五”期間，每年爭取2個省級以上種質資源庫建設項目，對獲得省級種質資源庫建設的單位，在省級補助基礎上，市級財政根據當年實際項目情況每個項目獎補20萬元，總額不超過40萬元。

加大政策扶持力度。市級財政每年安排300萬元專項資金，用于開展花博會和相關花事展示展銷活動。探索設立花卉發展專項資金，重點扶持建設一批花卉專業鎮、專業村和專業合作社。推動信貸擔保模式和信貸品種創新，落實相關稅收優惠政策，減輕企業負擔。

加強標準化體系建設。建立科學、統一、權威的花卉苗木標準化體系，涵蓋各種主栽品種花卉苗木產品質量、出口質量、生產技術、加工、包裝、冷儲、保鮮技術、包裝材質、溫室大棚、花藥、花肥、基質質量標準等。加快花卉苗木產業各項標準的制定，抓緊與國際標準接軌，使產業各個環節、各類產品都有標準可依。

加強人才隊伍建設。創新培訓機制，完善培訓政策，強化人才支撐，不斷創新涉花部門的管理職能和服務方式。建立和完善技術人員教育培訓體系，分類、分層次有序開展以提高涉農素質為目的的培訓工程。引導和鼓勵大專院校、科研院所、行業協會、專業合作社等社會力量參與花卉苗木從業人員職業教育和技能培訓。

簡化進出口通關程序。壓縮進出口花卉苗木通關時間，實行花卉苗木出口預約24小時報檢報關、上門驗放。適時推進在漳州建立海關花卉苗木公共保稅倉庫，建設入境植物檢驗檢疫隔離苗圃，提供快速辦理運輸證、檢疫證服務。

推進國際和深化對臺交流合作。支持花卉苗木企業向外拓展，引進國外先進的成套花卉園藝生產設備，推廣國際先進生產流程，提高出口花卉產品品質。加強與臺灣合作交流，建立完善花卉苗木產品直接進入國際拍賣市場的商業鏈條，同時提升產品包裝、儲運等能力水平，提高我市花卉苗木產品在國際花卉苗木市場的占有率和知名度。

大力宣傳花卉文化。利用海峽兩岸花卉博覽會等平臺開展花卉展示展銷、花卉節慶、知識競賽和技術論壇，組織更多花事活動，培育花卉消費群體，進一步擴大國內市場的有效需求。（記者蘇奕斌）