漳州加快推進全生命周期健康管理高質(zhì)量發(fā)展

9月15日，漳州市衛(wèi)健委、民政局、財政局、人社局、體育局、醫(yī)保局、計生協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《漳州市推進全生命周期健康管理高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），著力完善防治管一體化協(xié)同機制，加快推進全生命周期健康管理高質(zhì)量發(fā)展。

努力讓群眾不生病、少生病

在現(xiàn)代社會，面對復雜多元的健康挑戰(zhàn)，該怎樣更深入地推動全生命周期健康管理？《意見》明確，堅持以人民健康為中心，以基層為重點，以體制機制改革為驅(qū)動，預防為主、防治結(jié)合，推動以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病，持續(xù)提升人民健康水平。

《意見》明確提出了全生命周期健康管理的目標：到2025年，推進健康優(yōu)先的制度設(shè)計和政策體系更加完善，全生命周期的健康管理網(wǎng)絡(luò)進一步健全，以家庭醫(yī)生為健康守門人的家庭醫(yī)生制度加快建立，個性化、全周期、全流程、整合型的健康管理新模式基本形成。重點人群健康篩查、評估、干預、治療、康復等健康管理全閉環(huán)、全覆蓋，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制。全人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達到60%以上，簽約服務(wù)滿意率達到85%以上。健康管理質(zhì)量和健康保障水平不斷提高，健康生活方式得到普及，居民健康素養(yǎng)水平達到新高度，居民主要健康指標居于全省前列。居民人均期望壽命達到79.63歲。

全方位、全周期保障人民健康

具體來說，我市在推進全生命周期健康管理高質(zhì)量發(fā)展的過程中，將通過實施全周期健康維護行動、全方位健康干預行動、全人群健康素養(yǎng)提升行動、全網(wǎng)格健康管理優(yōu)化行動等四大行動，全方位、全周期維護和保障人民健康。

實施全周期健康維護行動。加強優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，健全出生缺陷防治體系。完善嬰幼兒照護服務(wù)和殘疾兒童康復救助制度。夯實0-6歲兒童健康管理，加強對兒童青少年貧血、視力不良、肥胖等風險因素和疾病的篩查、診斷和干預。成年期重點防治職業(yè)病、心理健康疾病等，推進適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查。中老年期重點加強慢性病早期篩查、干預、分類管理和健康指導，促進重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制。

實施全方位健康干預行動。以縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）為單位，針對不同年齡段、不同職業(yè)、重點人群的不同特點分類開展健康監(jiān)測調(diào)查，建立完善居民健康檔案，并實施分級、分類、分標健康管理。

實施全人群健康素養(yǎng)提升行動。建立全市健康科普人才庫，發(fā)揮醫(yī)療專家優(yōu)勢，積極開展健康科普活動。深入實施健康素養(yǎng)促進項目，大力推進健康縣（區(qū)）建設(shè)和健康促進醫(yī)院創(chuàng)建工作。探索建立“健康積分”制度，引導居民參加健康管理服務(wù)或活動獲取健康積分，以健康積分兌換通訊話費、健康服務(wù)體驗等。

實施全網(wǎng)格健康管理優(yōu)化行動。推廣家庭病床服務(wù)，緩解年老體弱、長期臥床或行動不便群眾的就醫(yī)難題。推動中醫(yī)類醫(yī)師參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推廣針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)。引導三級醫(yī)院采取“包干分片”方式，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為平臺開展簽約服務(wù)。探索推進家庭醫(yī)生個性化簽約服務(wù)，滿足群眾多元化的健康服務(wù)需求。

推動健康管理服務(wù)“進網(wǎng)入格”

《意見》明確，要科學統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療資源，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級健康管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動健康管理服務(wù)“進網(wǎng)入格”，建立健全分級分層、上下聯(lián)動、一網(wǎng)到底的健康管理網(wǎng)格化服務(wù)體系。

打造一張全民健康管理網(wǎng)。市屬三甲公立醫(yī)院，縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院（總醫(yī)院），各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）公立醫(yī)院的體檢中心轉(zhuǎn)型升級為健康管理中心。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立健康管理站，在村（居）探索推廣家庭健康服務(wù)驛站，在醫(yī)共體牽頭醫(yī)院（總醫(yī)院）指導下延伸拓展健康管理服務(wù)內(nèi)容。

建立一套全民健康管理機制。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為切入點，探索實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)網(wǎng)格化管理模式。通過設(shè)置健康管理網(wǎng)格員、建立健康管理團隊、優(yōu)化健康管理網(wǎng)格化布局，促進形成防、治、管緊密結(jié)合的健康管理服務(wù)新模式。

建設(shè)一個智慧健康管理平臺。推動“三醫(yī)”一張網(wǎng)建設(shè)，升級完善全民健康信息化平臺，打造數(shù)據(jù)云平臺和AI輔助診療系統(tǒng)，為群眾提供更加便捷、智能、貼心的線上線下健康服務(wù)。

構(gòu)建一條有序就醫(yī)服務(wù)鏈。積極引導群眾在基層首診，同時完善雙向轉(zhuǎn)診。培育壯大健康管理隊伍，積極擴大家庭醫(yī)生隊伍來源渠道，引導符合條件的二、三級醫(yī)院醫(yī)師加入家庭醫(yī)生隊伍。強化醫(yī)保政策支撐。進一步建立完善差異化的醫(yī)保報銷及促進健康管理等配套政策，落實簽約居民在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面的政策。（記者 楊婉真 通訊員 吳超 楊生勇）