廈門出臺通知 優化提升告知承諾審批和容缺受理審批

近日，國務院常務會議決定，全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。日前，廈門市社會信用體系建設工作領導小組辦公室和廈門市行政審批制度改革工作領導小組辦公室聯合出臺《關于開展信用承諾審批優化營商環境的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》強化公共信用信息在優化審批服務和監管中的應用，進一步優化提升告知承諾審批和容缺受理審批，對守信主體適用更加便利化的舉措，切實降低制度性交易成本，為企業發展創新、群眾辦事創業提供便利，營造誠實守信的社會環境。

《通知》規定，容缺受理審批原則上適用全市所有行政審批服務事項，即來即辦事項、所需材料不超過3份且均為必要材料等事項可納入客觀上無需實行容缺受理審批的事項目錄清單；告知承諾審批適用全市范圍內不危及公共安全、生態環境、人身健康、生命財產安全等嚴重后果且通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批服務事項。目前，全市共梳理市級部門實行告知承諾審批和容缺受理審批服務事項1900多項。具體事項清單由相關審批服務部門確定、公布。對于“告知承諾審批”辦件，審批服務部門將通過“雙隨機、一公開”等方式對申請人履行承諾的情況進行檢查或抽查。

廈門市積極發揮特區先行先試的優勢，早在2016年就在工程建設領域探索創新審批告知承諾制改革。2019年6月1日《廈門經濟特區社會信用條例》正式施行，為我市信用承諾審批改革提供法律支撐。此《通知》將全面提升信用承諾審批管理與服務模式，完善以信用為基礎的新型監管機制，進一步優化營商環境，加快我市社會信用體系建設。(記者 李曉平 通訊員 賴晶晶)