朔爾茨就任總理后首訪 德新政府延續務實外交

新華社記者顧梓嶧

德國總理朔爾茨10日起先后對法國、歐盟總部、北約總部和波蘭進行訪問。分析人士指出,朔爾茨任內首輪出訪釋放出重視德法關系、加強同歐盟協調合作的信號,延續了前任政府的務實外交風格,為德國未來四年外交政策規劃出了路線圖和基本框架。

重視德法盟友關系

和默克爾、施羅德等多位德國前總理一樣,朔爾茨上任后第一個出訪地選擇了法國,顯示出德法關系對于德國的重要。

朔爾茨與法國總統馬克龍在會晤中討論了歐盟經濟復蘇、移民、新能源、歐盟外部邊界管控、非盟和歐盟峰會籌備、俄烏關系等議題。馬克龍在會晤后的聯合新聞發布會上表示,朔爾茨此訪不僅為加強兩國合作、促進雙邊關系發展打下堅實基礎,也將有助于兩國在歐洲和國際重大問題上加強協調。

馬克龍說,歐盟應大力發展綠色經濟和數字經濟,以創造就業機會和加強歐盟在經濟領域的主權。為此,歐盟各成員國需要在財政預算等方面加強協調。

朔爾茨表示,歐盟一方面需要借助經濟復蘇計劃保持增長,另一方面應努力維持穩健的財政狀況,二者并不矛盾。相信德國和法國將在這一問題上達成共識。

此外,在德法存在分歧的議題上,朔爾茨沒有就相關問題做出直接回應。此前,兩國在環保尤其是核能利用問題上存在較大分歧。法國認為核能是幫助其實現綠色能源轉型的基礎,但德國計劃明年放棄使用核能。朔爾茨表示,各國環境保護方式存在差異,但重要的是找到一種方法,讓各方能夠朝著一致的方向發展,同時實現互相溝通和理解。

分析人士指出,鞏固德法關系已成為德國外交和對歐政策的核心議題之一。朔爾茨就任總理后首訪第一站定為法國,體現出德國新政府對默克爾時代重視發展德法關系政策的延續。兩國未來或將繼續尋求鞏固合作關系,共同推動歐盟在重大議題上取得共識。

加強同歐盟協作

結束對法國的訪問后,朔爾茨10日下午前往比利時首都布魯塞爾對歐盟總部和北約總部進行訪問。其間,他會見了歐盟委員會主席馮德萊恩和歐洲理事會主席米歇爾,并與兩位領導人就歐盟經濟復蘇、歐盟對外關系以及烏克蘭局勢等議題進行了討論。

朔爾茨在訪問期間強調,德國是個“很歐洲的國家”,他呼吁歐洲團結一致,各國密切合作。他在與米歇爾舉行的聯合記者會上表示,世界將不再是兩極,將出現許多強國。已有相當長的一段時間,不僅有美國和俄羅斯,還有中國和其他一些亞洲國家,如韓國、日本、印度及一些強大的新興國家,而且還將有一些強大的非洲和南美洲國家。促使這個多極世界在多邊框架內合作,正是這一點把我們團結在一起。馮德萊恩表示,德國對于歐盟的發展十分重要,朔爾茨的到訪釋放出積極信號。

此外,朔爾茨10日晚在與北約秘書長斯托爾滕貝格舉行會晤后表示,德國正在盡全力確保聯邦國防軍裝備精良。但他并未明確承諾達到北約2014年制定的2%的目標。根據該目標,北約所有成員國應在2024年之前不斷接近北約確定的這一基準值,即防務開支至少占國內生產總值的2%。德國新政府執政聯盟組閣協議中也未提及這一目標。

在結束布魯塞爾的行程后,朔爾茨于10日返回德國,并于11日在柏林出席了社民黨黨代會。

12日,朔爾茨到訪波蘭。他在與波蘭總理莫拉維茨基會晤時表示,德國支持波蘭化解東部邊境難民問題。輿論分析認為,朔爾茨的波蘭之行意在向外界傳遞這樣的信號,即德國新政府同樣重視歐盟東部事務,愿意就此加強與盟友的協調合作。

分析人士指出,朔爾茨任后首輪出訪在處理外交事務上的務實態度引發外界關注。朔爾茨的表態與德國新政府執政聯盟組閣協議里關于歐盟事務的精神相符。根據協議,德國新政府重視通過歐盟平臺發揮影響力,推進歐洲戰略自主,包括加大對歐洲議會的支持,加強歐盟在包括能源供應、衛生、原材料進口和數字科技等國際事務關鍵領域中的戰略自主性等。輿論分析認為,德國新政府或將進一步促進歐盟成員在外交、安全和防務政策上行動一致,從而在國際舞臺發揮更大作用。