美專家：巴以沖突暴露美國影響力局限

參考消息網10月29日報道 美國外交政策聚焦研究計劃網站10月25日文章發表題為《美國實力的持久局限性》的文章，作者是該研究計劃主任約翰·費弗。全文摘編如下：

美國曾摧毀過一些國家（德國、日本），也曾讓它們從廢墟中站起來（德國、日本）。在國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構中，美國繼續掌握著主導權。美元仍然是全球首選貨幣。華爾街是資本主義的圣地；好萊塢是全球品位的締造者；幾乎每個人都喝可口可樂、吃巨無霸，或者夢想著這樣做。

然而美國的實力也有嚴重的局限性。2021年美國從阿富汗撤軍就是一個懲罰性的提醒，提醒人們，美國軍隊以及美國提供的安全和人道主義援助，對于擊敗一支意志堅定的游擊隊和給一個殘暴的社會帶來自由所能起到的作用是多么微不足道。美軍早先在越南的慘敗、無力阻止朝鮮等國家擁核、各國“毒品戰爭”的尷尬失敗——這些只是美國力不從心的部分表現。

然而，有時這些關于美國實力局限性的教訓卻被遺忘或故意忽視。

美國在烏克蘭和以色列都提供了軍事（和非軍事）援助，目前都擁有一定程度的影響力。這種援助有時會讓五角大樓和國務院誤以為自己可以決定這兩個地區的實際結果。鑒于美國對自我實力的自負態度，這并不奇怪。

然而，以色列無視美國的建議，似乎也無視美國的施壓。以色列不顧奧巴馬政府的擔憂，在約旦河西岸推行激進的定居點政策。最近，它又無視拜登政府對于擴張這些定居點的種種批評。

以色列之所以這樣做，是因為它知道自己就算為所欲為也不會影響到美國提供的援助。以色列甚至在美國國內培養了間諜，喬納森·波拉德只是其中最著名的一個，但華盛頓仍然每年向以提供數十億美元的援助。

那么，問題就不僅出在以色列身上。美國并沒有做出認真的努力來支撐自己的建議和威脅。正如塔里克·肯尼·沙瓦8月在《民族》周刊上寫道：“即使美國以以色列對待巴勒斯坦人的方式為由，限制或直接削減向以色列提供的資金，很可能也不足以阻止以色列日益極端化的領導人。只有在限制美國援助的同時，輔以撤資和制裁等更嚴厲的懲罰措施，美國才能有效地向以色列施壓，迫使其結束占領和種族隔離。”

當然，美國政府可以采取更多措施來推動以色列尊重基本人權。但是，無論利庫德集團還是工黨掌權，美國本身對以色列決策的影響力都是有限的。以色列是一個富裕的國家，不需要美國的慷慨。

無論如何，讓我們繼續向拜登政府施壓，要求立即停火，向內塔尼亞胡政府施壓，要求其不要入侵加沙，并呼吁以色列和巴勒斯坦之間開展新的談判。但即使拜登政府明確致力于這些立場，我們也不要天真地認為能產生多大影響力。

美國做出了可怕的決定，為日益右傾和侵犯人權的以色列提供無條件支持。

讓我們面對現實吧：一個突然“開悟”的美國依舊無法決定實際結果。這是以“其他國家的崛起”和軍事力量的局限性為特征的冷戰后時代的現實。

與此同時，美國影響力的衰落不應助長世界已陷入無政府狀態的說法。美國即使放棄霸主地位，全球架構也應該被建立起來。理想情況下，拯救烏克蘭和制約以色列的不應該是美國。這應該是致力于人權和法治的國際機構的任務。美國實力的衰落不是一個問題，而是對全球行動的呼喚。（編譯/張琳）