“國家隊(duì)”進(jìn)場，“適老化”改造這樣改！

新華社北京11月26日電 題：“國家隊(duì)”進(jìn)場，“適老化”改造這樣改！

新華社記者戴小河、王琳琳、吳雨

老年人無法出示“健康碼”進(jìn)站遭拒、高齡老人被抬進(jìn)銀行辦理自助社保業(yè)務(wù)、不會(huì)使用移動(dòng)支付難以繳納醫(yī)保……動(dòng)動(dòng)手指完成在線服務(wù)對(duì)年輕人來說并非難事，但對(duì)于部分老年人可能就是生活中“不可承受之重”。

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》。26日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、中國人民銀行等多部委負(fù)責(zé)人紛紛拿出“實(shí)招硬舉”，權(quán)威解讀“國家隊(duì)”進(jìn)場后“適老化”改造如何改。

看病：“絕不能讓老年人因智能技術(shù)掛不上號(hào)”

“我們絕不能讓老年人因智能技術(shù)掛不上號(hào)、看不成病、辦不了事。”國家衛(wèi)健委老齡健康司司長王海東在吹風(fēng)會(huì)上表示。

智能技術(shù)為患者提供了自助掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告等便利服務(wù)，卻也給一些不使用和不會(huì)使用智能技術(shù)的老年患者帶來很多困難。

為此，方案提出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供一定比例的現(xiàn)場號(hào)源，保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告等人工服務(wù)窗口，配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社會(huì)工作者等人員，為老年人提供就醫(yī)指導(dǎo)服務(wù)。

王海東介紹，國家衛(wèi)健委要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在使用智能技術(shù)的同時(shí)保留傳統(tǒng)服務(wù)方式。掛號(hào)環(huán)節(jié)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將暢通家人、親友或者家庭簽約醫(yī)生為老年患者代為掛號(hào)渠道。就醫(yī)環(huán)節(jié)，將進(jìn)一步簡化網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)流程，為老年人提供語音引導(dǎo)、人工咨詢等服務(wù)，盡最大力量方便老年人看病就醫(yī)。

此外，針對(duì)一些服務(wù)場所拒收現(xiàn)金現(xiàn)象，中國人民銀行科技司司長李偉表示，將會(huì)同相關(guān)部委引導(dǎo)規(guī)范高頻服務(wù)場所的現(xiàn)金使用行為。通過暗訪等方式開展摸底調(diào)查，建立違法主體名錄庫。

出行：“不能把‘健康碼’作為出行唯一憑證”

疫情防控常態(tài)化，“健康碼”成為通行必備，卻也成為不會(huì)使用智能手機(jī)、無法掃碼的老年人的出行阻礙。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人蔡團(tuán)結(jié)介紹，各地落實(shí)“健康碼”分區(qū)分級(jí)查控措施，一旦疫情升級(jí)，確需查驗(yàn)“健康碼”時(shí)，應(yīng)當(dāng)保留人工服務(wù)，并且指導(dǎo)地方優(yōu)化親友代辦、工作人員代查等服務(wù)。

“不能把‘健康碼’作為出行的唯一憑證，要采取線上線下多種方式相結(jié)合手段，方便群眾出行。”國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主任盧向東說，下一步，要保留其他方式替代查驗(yàn)。比如，不使用智能手機(jī)的老年人，憑有效的身份證件或者紙質(zhì)證明等替代查驗(yàn)。鼓勵(lì)有條件的地方和場所，為老年人開設(shè)“無健康碼”通道。

日常出行中，不會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)購票成為一些老年人的“頭疼事”。

“要保持電召、揚(yáng)召服務(wù)，保障老年人不會(huì)上網(wǎng)或者沒有手機(jī)也能打車。”蔡團(tuán)結(jié)表示，各地應(yīng)保持巡游出租汽車揚(yáng)召服務(wù)，充分發(fā)揮95128等電召服務(wù)的作用，為老年人提供電話預(yù)約或者即時(shí)叫車服務(wù)。同時(shí)，在各地組織愛心車隊(duì)、雷鋒車隊(duì)等，提供一對(duì)一的結(jié)對(duì)保障服務(wù)。此外，在醫(yī)院等老年人出行集中的場所，推動(dòng)設(shè)置臨時(shí)叫車點(diǎn)。在一些地方設(shè)置人工按鍵，可一鍵叫車，為老年人提供方便。

“鼓勵(lì)網(wǎng)約車平臺(tái)優(yōu)化約車軟件，增設(shè)方便老年人使用的一鍵叫車功能，降低操作難度，讓老年人能用、會(huì)用、敢用、想用。”蔡團(tuán)結(jié)說。

辦事：“兩條腿走路，兜住底、能兼容”

“哪怕是小眾需求，我們也要充分尊重。”吹風(fēng)會(huì)上，國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕給出了在便利老年人“網(wǎng)絡(luò)辦事”上的出發(fā)點(diǎn)。

信息技術(shù)便利了各項(xiàng)高頻辦事服務(wù)。“但同時(shí)，確實(shí)要關(guān)注和照顧到各類社會(huì)群體的需求，整個(gè)社會(huì)都要幫助老年人跨過‘數(shù)字鴻溝’。”趙辰昕說，解決這個(gè)問題就是要“兩條腿走路，兜住底、能兼容”。

“兜住底”，是在鼓勵(lì)推廣新技術(shù)、新方式的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式。趙辰昕劃出如下重點(diǎn)：

第一類要保留傳統(tǒng)紙質(zhì)憑證，比如不會(huì)掃碼或者不方便掃碼的老年人，可以由社區(qū)、醫(yī)院提供紙質(zhì)證明，還要求車站、文體場館保留車票、門票等傳統(tǒng)紙質(zhì)憑證；同時(shí)，要加快打通后臺(tái)信息，擴(kuò)大身份證件、社保卡、老年卡、醫(yī)保電子憑證等證件的通用范圍。第二類是專設(shè)老年人服務(wù)綠色通道。第三類是保留人工服務(wù)，讓窗口服務(wù)、電話專線、引導(dǎo)人員能夠更好幫助老年人；消費(fèi)場所要支持現(xiàn)金和銀行卡支付；社保、民政、電信、繳費(fèi)等便民服務(wù)要保留線下辦理渠道。

“能兼容”，是指提供服務(wù)的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)，要在軟硬件設(shè)計(jì)上優(yōu)化提升，使傳統(tǒng)的方式和創(chuàng)新的方式雙軌運(yùn)行。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局負(fù)責(zé)人隋靜說：“我們已經(jīng)篩選近百個(gè)跟老年人生活密切相關(guān)的新聞媒體、電子商務(wù)、金融服務(wù)、生活?yuàn)蕵贰⒕W(wǎng)絡(luò)購物、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機(jī)APP，在字體大小、字體色彩、語音閱讀、臨時(shí)彈窗、文字輸入提示等方面做出調(diào)整，盡可能考慮到老年人在視力和聽力等方面的困難。”