4方面17項措施 AEO將給外貿(mào)企業(yè)帶來哪些新便利

新華社北京4月26日電　題：4個方面17項措施，AEO將給外貿(mào)企業(yè)帶來哪些新便利？

新華社記者鄒多為

AEO，“經(jīng)認證的經(jīng)營者”的英文縮寫，被稱作全球貿(mào)易的一張“綠色通行證”。有了它，企業(yè)通關速度可以“捷足先登”，貿(mào)易成本又能“勝人一籌”。

4月16日，《海關總署關于增加高級認證企業(yè)便利措施促進外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)的通知》發(fā)布。在原有管理措施基礎上，海關總署向高級認證企業(yè)（AEO企業(yè)）推出4個方面17項措施。

這些舉措將給AEO企業(yè)帶來哪些新便利？

海關總署企業(yè)管理和稽查司司長林建田介紹說，作為海關最高信用等級企業(yè)，AEO企業(yè)可以享受優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、優(yōu)化服務等一系列優(yōu)惠管理措施，有效降低企業(yè)國際貿(mào)易成本，提升國際競爭力。

特別是在境外互認國家（地區(qū)）通關時，AEO企業(yè)可以適用較低的單證審核率和進口貨物查驗率、對需要實施查驗的貨物給予優(yōu)先查驗、指定海關聯(lián)絡員負責溝通處理企業(yè)在通關中遇到的問題、在國際貿(mào)易中斷并恢復后優(yōu)先通關等。

在已出臺的5大類共28項便利措施的基礎上，此次新增的17項便利措施，概括起來包括“兩降低兩提升”四個方面。

降低檢驗檢疫監(jiān)管頻次——明確降低出口食品、化妝品檢驗檢疫抽批比例，降低出口生物材料查驗比例，簡化出口水產(chǎn)品企業(yè)備案注冊流程、縮短備案注冊時間等6項措施；

降低企業(yè)進出口成本——增加延長適用主動披露時限至1年以內(nèi)，引入信用承諾，擴大便利措施適用范圍等4項措施；

提升便利措施智能水平——增加擴大AEO數(shù)據(jù)自動交換范圍，優(yōu)先納入智慧海關相關應用場景改革等3項措施；

提升精準服務企業(yè)水平——增加海關提供“一對一”協(xié)調(diào)服務，優(yōu)先提供海關外網(wǎng)應用服務，將跨境電商AEO企業(yè)納入關企協(xié)同共治范圍等4項措施。

其中，針對企業(yè)最為關注的“申請免除稅款擔保”訴求，新一批便利措施在降低企業(yè)進出口成本方面新增“有條件地開展AEO企業(yè)申請免除稅款擔保試點”予以回應，從而有效緩解企業(yè)資金壓力，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。

“17項便利措施推動AEO企業(yè)享惠內(nèi)容更豐富、措施更實惠、落地更智能、服務更高效。”林建田說，經(jīng)評估，這些措施將進一步助力企業(yè)提升經(jīng)營效率、降低貿(mào)易成本、激發(fā)經(jīng)營主體活力，在“智慧海關、智能邊境、智享聯(lián)通”的貿(mào)易安全與通關便利化的普惠格局中，實現(xiàn)AEO企業(yè)特惠水平“水漲船更高”。

近年來，海關總署穩(wěn)步擴大AEO國際互認“朋友圈”，助力我國企業(yè)“走出去”。

海關總署企業(yè)管理和稽查司副司長朱昉介紹，截至今年3月底，中國已經(jīng)與新加坡、歐盟等26個經(jīng)濟體簽署AEO互認安排（協(xié)議），覆蓋52個國家（地區(qū)），互認安排（協(xié)議）簽署數(shù)量和互認國家（地區(qū)）數(shù)量居全球雙第一。

海關數(shù)據(jù)顯示，2024年一季度，AEO企業(yè)查驗率降低至常規(guī)管理措施企業(yè)查驗率的18.9%。截至3月底，全國AEO企業(yè)為5860家，占有進出口實績企業(yè)數(shù)量的1.19%，直接貢獻我國36.31%的進出口額，為我國發(fā)展外向型經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用。

林建田表示，下一步，中國海關將不斷加大AEO企業(yè)培育力度，尤其加強對專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)等培育力度，支持其成為AEO企業(yè)，擴大AEO企業(yè)范圍；將持續(xù)提升AEO企業(yè)含金量，擴大AEO企業(yè)享惠覆蓋面；還將高水平推進AEO國際互認合作，進一步擴大AEO互認國家（地區(qū)）數(shù)量，與更多國家（地區(qū)）實現(xiàn)AEO互認數(shù)據(jù)自動交換。

今年5月8日至10日，第六屆全球AEO大會將在深圳召開，這是中國首次舉辦AEO領域最高級別的全球性會議。

此次大會將搭建共建共享平臺，穩(wěn)步擴大制度型開放，推動AEO制度全球互認與協(xié)調(diào)，促進包容和可持續(xù)的全球貿(mào)易。

林建田表示，中國海關將以承辦此次大會為契機，深化與世界各國海關在AEO領域的合作，不斷擴大AEO企業(yè)互認享惠范圍，為外貿(mào)企業(yè)搭建更為廣闊的國際舞臺。