市場監(jiān)管總局發(fā)布《公平競爭審查條例實施辦法》

新華社北京3月18日電（記者趙文君）記者18日從市場監(jiān)管總局獲悉，《公平競爭審查條例實施辦法》于近日發(fā)布，將于今年4月20日起正式施行。

據(jù)介紹，《公平競爭審查條例》自去年8月起施行，明確要求起草涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施，必須開展公平競爭審查。此次出臺實施辦法，旨在細化條例的相關(guān)規(guī)定舉措。

實施辦法共48條，在條例框架下，細化完善了公平競爭審查總體要求、部門職責(zé)、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機制、審查程序以及監(jiān)督保障措施等。

在細化審查標(biāo)準(zhǔn)方面，實施辦法將條例規(guī)定的限制或者變相限制市場準(zhǔn)入和退出、限制商品要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等四個方面的審查標(biāo)準(zhǔn)細化為66項具體情形，便于各級市場監(jiān)管部門和政策措施起草單位準(zhǔn)確理解、規(guī)范適用；明確例外規(guī)定中“沒有對公平競爭影響更小的替代方案”“合理實施期限”等概念的含義，防止例外規(guī)定被濫用，損害市場競爭。

在健全審查機制方面，實施辦法對起草單位開展公平競爭審查的程序和內(nèi)容提出具體要求，明確聽取利害關(guān)系人意見的方式和范圍等；細化由市場監(jiān)管部門會同起草單位開展公平競爭審查的政策措施范圍和工作程序。

市場監(jiān)管總局表示，將積極部署開展公平競爭審查能力提升行動，嚴(yán)格開展政策措施公平競爭審查，從源頭上制止妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。