全國(guó)政協(xié)委員夏先鵬建議——支持廈門(mén)先行先試跨境電商稅收優(yōu)惠政策

東南網(wǎng)3月5日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者 蘇依婕）全國(guó)政協(xié)委員、民革福建省委會(huì)主委夏先鵬提交提案，建議支持廈門(mén)先行先試跨境電商稅收優(yōu)惠政策，助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

夏先鵬表示，跨境電商作為一種外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，已成為推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。廈門(mén)于2018年獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，跨境電商業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)較快，所得稅核定征收企業(yè)數(shù)量位列全國(guó)前列，海、陸、空聯(lián)動(dòng)特色跨境物流體系建設(shè)初見(jiàn)成效，“中歐班列”和“絲路海運(yùn)”無(wú)縫對(duì)接，在推動(dòng)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展方面有基礎(chǔ)、有潛力。

夏先鵬認(rèn)為，目前國(guó)家針對(duì)符合一定條件的跨境電商綜試區(qū)企業(yè)試行“所得稅核定征收”等優(yōu)惠政策，但由于跨境電商企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，利潤(rùn)率逐年下滑，不少低于政策應(yīng)稅所得率，政策優(yōu)惠力度有待提升。許多跨境電商中小賣家為了降低成本，委托物流企業(yè)或代理企業(yè)報(bào)關(guān)，造成稅負(fù)主體錯(cuò)位，稅收責(zé)任難以厘清。此外，國(guó)家尚未建立起完整的跨境電商統(tǒng)計(jì)體系，監(jiān)管部門(mén)的數(shù)據(jù)不能有效共享，數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)多頭重復(fù)報(bào)送現(xiàn)象不同程度存在。

為此，夏先鵬建議，支持以廈門(mén)為試點(diǎn)開(kāi)展跨境電商稅收優(yōu)惠政策先行先試。一是允許試點(diǎn)地區(qū)依據(jù)企業(yè)利潤(rùn)情況適度降低核定征收應(yīng)稅所得率；二是支持廈門(mén)官方跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)匯聚跨境電商數(shù)據(jù)，并作為稅收監(jiān)管參考；三是鑒于“9810”（跨境電商出口海外倉(cāng)模式）出口貨物到達(dá)海外倉(cāng)時(shí)貨權(quán)雖未發(fā)生轉(zhuǎn)移，但經(jīng)平臺(tái)銷售后由海外倉(cāng)直達(dá)消費(fèi)者，實(shí)質(zhì)為向海外消費(fèi)者零售，建議將“9810”出口納入跨境電商零售范疇，適用“無(wú)票免稅”“所得稅核定征收”政策。