中國“雙師型”教師短缺 從哪里來又該如何培養

2022年，職業院校“雙師型”教師占專業課教師比例要超一半

“雙師型”教師哪里來

一手理論教學，一手實踐指導，既能上得了三尺講臺，又玩得轉各種實訓場，這樣的“雙面手”甚至“多面手”在職業教育領域，被稱為“雙師型”教師。對于側重于培養技能人才的職業教育來講，“雙師型”教師可以說是職業院校的“剛需”。

然而，截至目前，我國職業院校專任教師133.2萬人，包括中職專任教師83.4萬人、高職專任教師49.8萬人。其中“雙師型”總量現在有45.56萬人，其中中職部分中有26.4萬人，占中職專任教師是31.5%；高職中有19.1萬人，占專任教師比例39.7%。

教育部等四部門近日聯合印發的《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)就明確指出，到2022年，職業院校“雙師型”教師占專業課教師的比例超過一半?？磥?，要達到這一目標，3年之內，還有很多的工作需要去做。

現實是，“雙師型”教師和教學團隊的短缺，已成為制約職業教育改革發展的瓶頸。要想突破這一瓶頸，職業院校可能首先要邁過這三道“門檻”——究竟如何界定“雙師型”教師？“雙師型”教師從哪里來？又該如何培養？

“雙師型”教師＝“雙證”教師？

“雙師型”教師并非一個新詞。

2006年，在青島港灣職業技術學院的一次評估會上，與會人員就曾為這一名詞“吵得不可開交”。爭論的焦點是，“雙師型”教師是否等于“雙證”教師？此處的“雙證”即教師資格證、職業技能等級證書，“這也就意味著，是不是把這兩種證書作為評判‘雙師型’教師的基本標準。”青島港灣職業技術學院副院長楊巨廣說。

當時，青島港灣職業技術學院一位領導隨機抽調了幾位教師到實訓室來，“領導現場出題，讓他們在設備上進行一系列操作，結果大家都表現得很好，操作很熟練。”楊巨廣記得，這位領導說了一句話：什么是“雙師型”教師？這就是。我們不要求“雙證”，要求的是“雙能”——這讓他印象深刻。

在深圳信息職業技術學院院長孫湧看來，“雙證”是一個基礎。“但僅僅拿到‘雙證’是不夠的，我們更多的是鼓勵入職后的教師努力去拿行業中的高端證書”。

“‘雙證’會比‘雙師’更實在。‘雙師型’教師的‘師’比較模糊，如果他有類似的技能證書可以對這個人的技能一目了然。這個‘師’可以指‘藍領’技師。”天津職業技術師范大學原黨委書記孟慶國表示，“但是也可以指會計師、工程師等‘白領’。而職業院校主要的是培養‘藍領’，所以‘雙師型’教師的聘任一定要立足于職業教育的定位，也就是培養技術技能型人才，滿足現階段區域經濟發展的需要。所以，這個證書一定要是技術技能型人才的證書。”

也正因此，在孟慶國看來，“雙證”的確是衡量是否具備“雙師”教師能力的一個標準，但證書不一定是必需的，“哪怕來應聘時擁有不少證書，但行業、技能更新速度越來越快，證書不久也會過時，所以即便要求有證書，這個證書也應該是與技術技能發展同步的、與時俱進的。”

“雙師型”教師哪里來

此次《實施方案》再次明確指出，自2019年起，除持有相關領域職業技能等級證書的畢業生，職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘；自2020年起，除“雙師型”職業技術師范專業畢業生外，基本不再從未具備3年以上行業企業工作經歷的應屆畢業生中招聘，特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格或職業技能等級人員)可適當放寬學歷要求。

由此可見，企業將成為“雙師型”教師的重要來源。“企業招聘的老師可以立即上崗，對相關理論、實踐等都非常清楚。此外，企業的生存環境也使得企業出來的老師工作態度更積極，危機意識更強。”孫湧認為。

據楊巨廣介紹，以往學校教師招聘主要以高校的應屆畢業生為主，但這種情況已在慢慢轉變，以今年招聘的26位專任教師為例，其中11人為應屆畢業生，另外15人來自企業。近10年來，該校共從企業引進了126名專業對口且實踐水平高、管理經驗豐富的高級工程師、技師作為學校專職專業課教師和實訓課教師。此外，該校聘請企業一線專業技術人員作為學校兼職教師，目前兼職教師隊伍年授課達7萬余課時，兼職教師講授專業課時比達52.7%。

“‘雙師型’教師的建設與發展需要根植于校企合作、產教融合。我們屬于企業辦學，舉辦方為學校開辟了港內人才招聘‘綠色通道’，我們需要什么專業的教師可以通過集團人力部門進行相關申請、協調，學校與企業的工資、待遇不相上下。”楊巨廣說。

即便如此，早在今年年初《國家職業教育改革實施方案》印發時，楊巨廣在方案中就叮囑學校人力部門要積極做好招聘預案，因為該文件當時就提出“2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘”。“對很多學校來說，短時間內從企業引進大批量的師資有些困難，需要學校、企業打通雙向流通機制”。

“高職擴招，師資更加緊張，只能慢慢過渡到以企業招聘為主。”孫湧說，“即使只從企業引進‘雙師型’教師，其職業能力很快也會因為知識老化而‘過時’，需要不斷到企業進行實踐、學習，如此循環往復。”

“雙師型”教師如何培養

除了從外部“引進來”進行“增量”，對于眾多職業院校來說，如何對學校在職教師進行培訓、培養以轉型為“雙師型”教師，盤活現有的“存量”也同樣重要。

但在孫湧看來，“雙師型”教師培養，最重要的是從辦學機制上打破“鐵飯碗”，解決師資內在發展動力問題，“對于教師的企業實踐質量、能力提升效果如何，很多學校很難進行量化考核，企業也很難約束教師工作，導致教師企業實踐容易‘走馬觀花’，混過去。”

如何激發老師進行實踐能力提升的自覺性、主動性，孫湧認為：一方面是“揮鞭子”，堅定實施人事制度改革，提前制定招不到學生的專業應對辦法，打破教師“鐵飯碗”，新進專任教師實行預聘-長聘制，考核堅持“三年達標、六年晉升”原則，聘期內經考核達到要求的簽訂長聘合同，未達到要求的終止聘用，以此激發師資活力；另一方面是“豎梯子”，學校印發《“雙師”素質教師培訓方案》，按照人均4000元標準，支持學校教師參加職業技能等級證書培訓，鼓勵教師沖刺HCIE、OCM、CCIE、CFA等行業企業高端證書等。

在青島酒店管理職業技術學院，教師的企業掛職、服務社會、技能大賽已成為教師的重要評價標準，通過專業技術職務評聘、教師聘期考核、教師分類管理，引導教師到企業一線去，更新知識，提升能力。除了鼓勵教師“走出去”，該校還加大了“引企入校”的力度，每一個二級學院都建立了一個“校中廠”，即通過校企合作把酒店、食品店、菜鳥驛站、校園超市等開進學校，由教師擔任項目運營負責人，帶領學生直接參與真實項目運營。

“一方面，解決了學生的實訓問題，另一方面更重要的是教師參與真實項目的運營，更直接地參與到行業發展中去，更有利于提升‘雙師’素質。”青島酒店管理職業技術學院黨委書記李達說。（孫慶玲）