“從過客到主人”——臺胞見證臺灣居民居住證的“開花結果”

新華社北京10月4日電（記者王承昊、陳舒）“現在博士后期間提供‘五險一金’，但出站后我可能考慮做自由職業，或許會出現就業空窗期。”在清華大學心理學系從事博士后研究的臺胞林令瑜說，這次的政策細化為她未來可能面臨的保險中斷問題提供了解決方案。

林令瑜口中的政策是10月1日起，持臺灣居民居住證的臺胞可參加北京市城鄉居民基本養老保險。此次參保特別包含了未就業的在京臺胞，這使臺胞依法享有同等社會保險權益進一步落細、落實。

2019年出臺的《香港澳門臺灣居民在內地（大陸）參加社會保險暫行辦法》為持居住證的臺胞參加當地城鄉居民基本養老保險提供了政策支撐。“能多一份保障，確實很重要。”林令瑜說。

2018年第一批申領居住證的現北京大學體育教研部臺籍教師陳文成說：“包括社保在內很多同等待遇的落實，都要從這張18位編碼的居住證說起。”

臺灣居民居住證是祖國大陸為便利在大陸工作、生活的臺胞享受基本公共服務而制發的身份證件。登陸恰滿10年的陳文成對手中證件的變化和帶來的影響深有體會。“證件越來越小，用途卻越來越廣。”

2011年，陳文成背上行囊來到大陸求學。“當時用的還是綠色本式臺胞證，每次往返大陸都需簽注。”他說，后來有了卡式電子臺胞證方便了不少，“而現在持居住證各方面都和大陸朋友一樣便捷”。

此前，國臺辦發言人馬曉光表示，大陸一貫堅持“兩岸一家親”和以人民為中心的發展思想，真心誠意為臺灣同胞辦實事、做好事、解難事，像為大陸百姓服務那樣造福臺灣同胞。在陳文成眼里，“兩岸一家親”并不是說說而已。

用居住證快速搭高鐵、乘飛機，入住酒店選擇更廣、辦理更快，同等享有“五險一金”，可具備法人資格……“從過客到主人”是陳文成這10年間最大的心理變化。

“剛來大陸時還存在很多不方便，也走了不少彎路。”陳文成說，隨著各種同等待遇的細化落實，臺胞可以“在同一起跑線上同大陸朋友奮斗打拼，多了一份‘家’的感覺”。

陳文成認為，大陸在制定政策時，充分考慮了臺胞的特殊需求。他說，很多臺胞存在兩岸“雙重參保”的顧慮，但“政策的彈性，會提升臺胞的參保意愿”。

根據規定，臺胞參保后，如果在達到規定的領取養老金條件前離開大陸，既可選擇保留賬戶，以便再次來大陸就業或居住時繼續繳費；也可選擇由本人書面申請終止社保關系，一次性提取社保個人賬戶儲存額。已在臺灣地區參保的臺胞也可根據自身情況選擇不參加大陸的養老保險和失業保險。

“選擇權在我自己手中。”林令瑜說，“在范圍內，我可以選擇養老保險的繳費標準，也可以選擇提取余額，政策很人性化。”

福建、江蘇、安徽、湖南……此前大陸多地已實行這項細化落實臺胞同等待遇的政策措施。

44歲的廈門臺之緣兩岸農旅基地創業導師曾信軒坦言：“年紀越來越大了，在大陸能有個養老的保障，很安心。”2020年初，曾信軒就持居住證辦理了“五險一金”，“已經在大陸看了好幾次病了，醫療水平不比臺灣差，省去了以往要飛臺灣看病的麻煩”。

“有些人對大陸制發居住證等措施進行抹黑，希望臺胞不要受此影響。”陳文成從自己的經歷來看認為，對于在大陸常住的臺胞，“這些措施我們很需要”。