江西計劃一年半打造60個特色小鎮 每年補貼200萬元

江西宜春市明月山溫泉風景名勝區溫湯鎮

政府層面正在不斷推動特色小鎮的發展，江西省計劃在明后兩年打造60個左右的特色小鎮，并開出了每個小鎮每年給予200萬元獎補的承諾。

12月27日，江西省政府發布了《江西省特色小鎮建設工作方案》的通知，江西省將在2017年、2018年的6月底分兩批打造60個左右的特色小鎮，入選到江西省特色小鎮名單后，只要年度考核合格，每個小鎮每年就可以獲得200萬元的獎勵。

該《方案》指出，按照全面提升小城鎮建設水平和發展質量的要求，在江西省分兩批選擇60個左右建設對象(含行政建制鎮和不同于行政建制鎮、產業園區的創新創業平臺)。力爭到2020年，建成一批各具特色、富有活力的現代制造、商貿物流、休閑旅游、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，堅定不移加快發展轉型，推動我省國家生態文明試驗區建設，努力打造美麗中國“江西樣板”。

而在國家層面，住建部計劃到2020年，培育1000個左右的特色小鎮。與此同時，國家發改委等部門支持符合條件的特色小鎮建設項目申請專項建設資金，中央財政也會對工作開展較好的特色小鎮給予適當獎勵。

在今年10月住房城鄉建設部公布的第一批中國特色小鎮名單中，江西省已有四個特色小鎮入榜，分別為南昌市進賢縣文港鎮、鷹潭市龍虎山風景名勝區上清鎮、宜春市明月山溫泉風景名勝區溫湯鎮、上饒市婺源縣江灣鎮。

特色小鎮主要指以某種產業為特色，既有城市功能，又有鄉村風貌，大小適宜的人口聚集區，主要包括以傳統行政區劃為單元的建制鎮和不同于行政建制鎮、產業園區的創新創業平臺兩種形態。

按照江西省政府提出的《方案》，符合上述兩種形態的均可申報特色小鎮，時間是在2017年、2018年每年的4月底集中申報。

江西省特色小鎮建設工作聯席會議則會在2017年、2018年每年的6月底確定公布一批省特色小鎮名單，江西省明確將重點扶持條件成熟、發展較好的特色小鎮。

而一旦入選特色小鎮名單后，江西省財政明確每年安排每個特色小鎮建設獎補資金200萬元，用于對特色小鎮建設年度考核合格的進行獎勵。不過，一旦考核不合格，該筆資金不予獎勵。

江西省政府指出，要落實經費保障。其中縣級政府是特色小鎮建設經費的籌措主體，要建立“以縣為主、鄉鎮為輔、省市獎補”的經費保障機制。縣級政府設立特色小鎮產業發展基金或風險資金，提供企業融資服務和創業補貼。特色小鎮按規定計提各項基金后的土地出讓金凈收益全部留鎮用于公共設施建設。

江西省政府方面指出，建設特色小鎮是推進供給側結構性改革的重要平臺，是深入推進新型城鎮化的重要抓手，有利于推進經濟轉型升級和發展動能轉換，有利于促進大中小城市和小城鎮協調發展，有利于發揮城鎮化對新農村建設的輻射帶動作用。