資本市場高水平開放進入深水區(qū)

擴大對外開放已經(jīng)成為A股市場的重要關(guān)鍵詞。作為全面深化資本市場改革中的一項重要內(nèi)容，今年以來資本市場對外開放各項舉措的密集落地，正在逐漸改變A股市場的投資者結(jié)構(gòu)和市場生態(tài)，同時也進一步推動資本市場基礎(chǔ)性制度改革和完善。

11月8日，國際指數(shù)編制公司MSCI正式宣布，將中國大盤A股納入因子從15%提升至20%。MSCI的此次調(diào)整，是今年以來第三次擴容，也是各大國際指數(shù)公司持續(xù)加大對于中國市場關(guān)注的一個印證。今年以來，富時羅素指數(shù)將A股納入擴容，標(biāo)普道瓊斯則將中國A股上市公司納入標(biāo)普新興市場全球基準(zhǔn)指數(shù)。一時間，中國市場正在成為全球資本青睞的對象。

數(shù)據(jù)也充分證實了這一點。央行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至三季末，外資持有中國股票、債券規(guī)模分別達17685.54億元、21840.75億元，雙雙創(chuàng)有紀(jì)錄以來歷史新高，較2018年底持倉增幅分別達53.56%、27.60%。來自滬港通的數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，外資持續(xù)流入A股市場，通過互聯(lián)互通機制下累計凈流入資金已經(jīng)達到了2399.83億元。自開通以來，滬股通和深股通的累計凈買入資金已經(jīng)達到了8817.17億元，其中滬股通凈買入累計達到4817.51億元，深股通凈買入達3999.66億元。

外資持續(xù)加注中國市場，既顯示出對中國經(jīng)濟長期發(fā)展的信心，也和資本市場近年來各項開放舉措密集落地相關(guān)。2019年以來，滬倫通正式落地，中日正式開啟基于合格投資者制度的ETF互通，外管局取消合格境外機構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機構(gòu)投資者（RQFII）投資額度限制。證監(jiān)會主席易會滿指出，在全面深化資本市場改革總體方案中，證監(jiān)會提出要加快推進資本市場高水平開放，抓緊落實已公布的對外開放舉措。目前，在公布的九項對外開放舉措中，證監(jiān)會已經(jīng)推動五項落地實施，預(yù)計到今年年底，其他相關(guān)雙向開放舉措將陸續(xù)推進。

中國資本市場的對外開放，是全方位的，不僅涉及對投資者的開放，讓更多的外資進入中國市場，也包括對外資機構(gòu)的開放。10月，證監(jiān)會宣布，自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制，自2020年4月1日起，在全國范圍內(nèi)取消基金管理公司外資股比限制，自2020年12月1日起，在全國范圍內(nèi)取消證券公司外資股比限制。

在業(yè)內(nèi)人士看來，加速擴大對外開放，是中國資本市場發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求。華寶基金副總經(jīng)理李慧勇對記者表示，首先，資本市場需要投資者多元化，外資機構(gòu)的引入可以豐富和改善中國資本市場的投資者結(jié)構(gòu)。其次，可以改變中國資本市場的生態(tài)，過去中國資本市場長期處于散戶為主的市場，投機盛行，注重交易而不注重分紅，外資的引入有助于改變這種市場生態(tài)。另外，這也是人民幣國際化的內(nèi)在要求。目前缺乏合適的投資場所，給擴大人民幣使用范圍帶來了一定制約，股票市場、債券市場擴大對外開放，可以為人民幣提供合適的投資場所。（下轉(zhuǎn)第三版）