強機制抓重點重落實 福州鼓樓推進社區組織換屆選舉

原標題：強機制抓重點重落實 鼓樓推進社區組織換屆選舉

海峽網5月29日訊 （福州日報記者 吳雋 通訊員 彭輝）今年是村級組織換屆選舉年。近段時間來，鼓樓區認真貫徹落實中央和省委、市委關于村級組織換屆的有關要求，提前謀劃，多措并舉，扎實推進社區組織換屆選舉工作，以確保選舉產生素質優良、結構合理、群眾認可的新一屆社區“兩委”班子。

從緊從快 強化領導健全機制

本次社區組織換屆選舉，是黨的十九大之后開始的新一輪社區組織換屆，既是鞏固黨的執政基礎的內在要求，也是加強和創新城區治理的關鍵之舉，更是推進首善之區、幸福之城建設的有力保證。鼓樓區將換屆選舉工作作為當前的一項重大政治任務，年初以來，多次召開專題會議，研究換屆前期準備工作。

5月14日，經過前期充分準備，鼓樓區社區組織換屆選舉工作動員部署會議召開，正式拉開換屆選舉工作的序幕。

為進一步加強對社區組織換屆選舉工作的指導，鼓樓區成立以區委書記為組長的區社區組織換屆選舉工作領導小組，同時建立區四套班子領導干部掛點聯系社區組織換屆選舉工作制度，37名區四套班子領導干部每人包片聯系1個街鎮，并掛點聯系1個換屆選舉相對困難的社區進行指導。

“掛點重在督促街鎮、社區解決換屆選舉中的實際問題。掛點領導干部要通過‘一對一’指導，‘點對點’督查，幫助社區解決實際困難。”鼓樓區相關負責人告訴記者，每次調研走訪還將由掛點領導、街鎮分別填寫登記表，雙向反饋至區換屆辦，由其加強跟蹤督查。

據悉，截至目前，區四套班子領導干部均已深入掛點聯系街鎮、社區調研走訪，帶頭宣傳換屆政策，幫助解決問題，并提出指導性意見95條。

同時，鼓樓區還實行街鎮黨（工）委書記向區委簽訂社區組織換屆責任書制度，要求他們認真履行“第一責任人”職責，把換屆選舉工作牢牢抓在手上，對每個社區的換屆工作做到親自抓、親自管。

為優化社區干部隊伍，切實壯大社區基層骨干力量，鼓樓區還提前啟動社區“兩委”班子任期考核評議工作，采取現場述職、民主測評、個別談話、實地考察等多種考核方式，合理運用考察結果，加強人選儲備力度，并探索“老少配”“男女配”“跨境配”等新模式。

落細落小 全面摸底重點突破

“針對社區組織換屆選舉過程中容易出現的情況不明、倉促上陣，把關不嚴、人選質量不高，選人難、人難選以及選舉組織不力、操作失范等四個方面問題，我們也精準施策，在調查摸底、排查整頓、嚴格審計和培訓指導四個方面做到重點突破。”上述負責人表示。

在摸底調查方面，鼓樓區委組織部、各街鎮已全面摸底全區69個社區三套班子基本情況，建立區、街鎮兩級工作臺賬。4月底至今，區委主要領導帶頭開展調研走訪，深入社區征求群眾意見。各街鎮領導也與社區“兩委”班子成員廣泛開展談心談話，做到換屆情況底子清、情況明。

社區黨組織是推動黨的各項方針政策在城市基層貫徹落實的關鍵。為集中整頓軟弱渙散黨組織，鼓樓區還以“支部建設提升年”為契機，建立基層黨建工作“周督導、月通報”制度，動態化排查、分批分次督導整頓，做到邊督邊改、立整立改，同時約談問題突出、整改不到位的黨組織負責人，為換屆選舉打牢基礎。

“日前，鼓樓區還按照安排的時間節點，全部完成對社區干部任職和離任經濟責任審計。”鼓樓區相關負責人表示，鼓樓正借助嚴格審計這一“利器”，強化正風肅紀，為未來班子交接打下良好基礎。

相較以往，省、市對本屆換屆選舉提出了許多新舉措新要求。鼓樓區緊跟新要求，按照分級培訓的原則，組織好對相關人員的業務培訓。據悉，目前，10個街鎮已全面完成培訓工作。

抓嚴抓實 嚴肅紀律加強教育

將宣傳教育、紀律教育貫穿換屆選舉全過程，將換屆風氣監督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實，是鼓樓區壓實工作責任，嚴肅選紀選風的重要抓手。

共同學習社區換屆選舉工作“五不能”“六不宜”相關標準政策；黨員談學習體會、談思想認識；黨員帶頭承諾嚴守換屆紀律……連日來，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，鼓樓區69個社區相繼以黨組織為單位召開專題組織生活會，引導黨員把學習的過程變成思想對標、行動看齊的過程。

同時，鼓樓區還將《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和換屆紀律“十嚴禁、十二不準”內容作為重點，通過集中學習、發放資料、專題培訓等多種方式，開展換屆紀律宣傳。目前，已教育培訓200余人次，制作發放各類學習宣傳資料300余份。

此外，為確保選舉公開公正，鼓樓區還建立換屆選舉觀察員制度，計劃在全區遴選200余名觀察員，以“第三方”身份監督換屆選舉。目前，各街鎮正抓緊落實，本月底將全面遴選到位。