福州市加快推進醫聯體建設 已組建市級醫聯體8個

原標題：福州市加快推進醫聯體建設 已組建市級醫聯體8個

新聞發布會現場

海峽網10月31日訊 （福州新聞網記者 包書平）30日上午，福州市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹福州市加快推進醫聯體建設進展情況。目前福州市共組建市級醫聯體8個、專科聯盟6個、縣域緊密型醫共體2個、城市醫療集團2個。

近年來，福州市委、市政府高度重視醫療衛生事業發展，把醫聯體建設作為深化醫改、推進分級診療制度和構建新型醫療服務體系重要抓手深入推進。2016年10月制定出臺了《福州市加快推進分級診療制度建設工作實施方案》，2018年8月結合本市醫聯體工作實際，制定出臺了《福州市進一步推進醫療聯合體建設和發展實施方案》，推進以綜合（中醫）醫聯體、專科聯盟、縣域醫共體和城市醫療集團為主要形式的醫聯體建設，著力構建覆蓋全市、輻射周邊的多形式、多類型醫聯體，形成較為完善的醫聯體政策體系。

據福州市衛生和計劃生育委員會黨組成員、副主任楊曉煜介紹，目前福州市已經形成了以福州市第一醫院醫聯體等為代表的綜合醫聯體模式，以孟超肝膽醫院肝病、感染性疾病聯盟，兒童醫院兒科聯盟等為代表的跨區域專科聯盟模式，以閩清、永泰為代表的縣域緊密型醫共體模式，以晉安、長樂為代表的城市醫療集團模式等4種較為成熟的醫聯體模式。

2013年7月在福建省率先成立福州市第一醫院醫聯體以來，目前福州市共組建市級醫聯體8個、專科聯盟6個、縣域緊密型醫共體2個、城市醫療集團2個。2017年4月實現了三級醫院、縣級公立醫院和鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）全覆蓋。

據福州市衛生和計劃生育委員會醫政處處長鐘志華介紹，福州市醫聯體作法可以概括為“三暢通、二同質、一提升”。“三暢通”，即以暢通醫技人員交流渠道、暢通患者雙向轉診渠道、暢通遠程醫療服務渠道為基礎，提升就醫便捷性；“二同質”，即以促進醫療管理同質化、促進醫療服務同質化為保障，提高群眾認可度；“一提升”，即以通過加強基層軟硬件建設，提升基層醫療服務能力為核心，增強群眾信任感。

據介紹，福州市的醫聯體建設目前取得初步成效。一是醫療資源有效下沉：醫聯體內落實醫療機構功能定位，盤活了醫療資源，初步形成了以健康為中心的分級診療服務鏈。2018年1-8月三級醫院門（急）診量同比下降3.93%，住院手術量增長7.71%，接收基層轉診住院患者增長27.48%；縣區二級醫院出院人次同比增長4.21%，住院疑難手術量增長71.55%，住院重癥患者增長17.88%；基層門診量同比增長48.6%，出院人次同比增長9.5%。二是患者就醫方便實惠：一方面醫聯體內實行醫療資源共享，開展遠程會診、遠程影像等遠程醫療服務，采取“大手牽小手”方式，推動優質醫療資源共享和下沉基層，提升基層醫療服務能力，提高了群眾就醫獲得感；另一方面強化醫保政策調節，簡化醫聯體內醫保轉診、報銷手續，提高轉診患者報銷比例，積極引導常見病、多發病及慢性病患者就地就近就診，減輕了群眾的就醫負擔。

2018年始，福州市醫聯體工作將在“提標、擴面、增效”上下功夫，分3個年度明確了下一步工作的時間表、路線圖，即：到2018年底，連江縣、羅源縣組建縣域醫共體；到2019年底，福清市、閩侯縣至少建成一個緊密型醫共體，馬尾區組建城市醫療集團；到2020年，緊密型醫聯體取得明顯成效，相關政策體系較為完善，基層醫療服務能力有效提升，分級診療制度基本形成。同時，《方案》對醫聯體組織模式、管理模式進一步進行了規范，明確了7個主要任務和7個保障措施，7個主要任務即建立分工協作、雙向轉診、連續診療、資源共享、發展激勵、人才流動、業務培訓等7個機制；7個保障措施即完善人員保障和激勵政策、發揮醫保經濟杠桿作用、強化信息化支撐、健全醫聯體內財務管理制度、加強區域醫療資源共享、增強基層承接慢病和康復患者轉診能力、建立與醫聯體相適應的績效考核機制。

下一步，福州市重點將從抓大醫院“舍得放”、基層“接得住”、患者“愿意去”、政策“要配套”4個關鍵環節和抓督查督辦、抓宣傳推廣3個方面進行加強，保障醫聯體建設這項惠民政策落實落地。