泉州：共享發展經驗 共謀振興道路

在昨日召開的泉州市深入學習“千萬工程”經驗推進鄉村全面振興現場會上，市委農辦、市資源規劃局、市住建局、石獅市和德化縣等有關負責同志圍繞城鄉融合、低效用地盤活、農村人居環境提升等主題作交流發言，分享各自的實踐經驗，探索鄉村全面振興的新思路和新方法。

市委農辦：統籌建設和美海絲僑鄉 打造城鄉融合“泉州樣板”

自去年現場會以來，全市學習運用“千萬工程”經驗引領鄉村全面振興，統籌建設和美海絲僑鄉，聚力打造城鄉融合發展“泉州樣板”。

深入開展“千村示范引領、萬村共富共美”工程，推進示范創建各項重點任務，共實施項目1498個，已完成投資85.7億元；統籌推進“抓城建提品質”行動，推動城鄉基礎設施一體化、城鄉公共服務均等化，農村建設品質提升6大類33項重點建設任務，已完成投資39.74億元，占年度計劃的82.86%；加快推進現代設施農業發展，實施耕地保護和質量提升工程，推進農田“連片整治·千畝良田”示范片建設，持續開展高標準農田建設8.9萬畝，守牢糧食安全底線；不斷打響“泉鄉好貨”區域公共品牌，加強農業項目招商，實施“互聯網+”農產品出村進城工程，全市農產品網絡銷售額69.46億元，同比增長31.5%；聚焦“三塊地”改革、“三權益”保護、“三主體”培育和“三機制”建設，推動農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用，加快農村產權交易流轉，持續激發農村改革新動能。

市資源規劃局：盤活“沉睡資源” 激發鄉村振興動能

2022年9月泉州獲批全國盤活利用低效用地試點以來，全域土地綜合整治以鄉鎮或相鄰鄉鎮為基本實施單元，整體推進農用地整理、建設用地整理和鄉村生態保護修復，優化生產、生活、生態空間格局，促進耕地保護和土地集約節約利用，改善農村人居環境，助推鄉村全面振興的國土空間治理活動。

開展市域整治潛力摸排，深入挖掘農用地潛力，3個部級試點鄉鎮從“民心所向、民生所需、民眾所盼”角度出發，為試點全面推開積累經驗、做出示范；以“山上”換“山下”，探索林地和耕地空間布局優化，梳理可釋放耕地資源8萬畝，以德化、晉江實際案例為突破口，積極破解陡坡與平原農用地布局破碎、功能錯位等問題；推進農業布局優化，實施“百千萬”集中連片工程，堅持“總量穩定、微調優化”的原則，對布局零散破碎、配套設施不完善的永久基本農田合理調整。據測算，試點期間可盤活村莊低效和閑置用地約6290畝，預計產生指標收益18.8億元，為鄉村振興提供強有力資金支持。

市住建局：整治農村人居環境品質 推進鄉村風貌提升

根據2024年泉州市鄉村振興“十大行動”重點任務的部署，市住建局以鄉村振興為紐帶，結合城鄉品質提升專項行動，牽頭推動農村人居環境專項整治，分塊謀劃，同向發力，圍繞做好傳統村落連片保護、“刺桐僑厝”專項行動、裸房整治等三方面工作，助力鄉村全面振興。

按照“點、線、面”思路整治提升一批承載著市民記憶、鄉愁的傳統村落，激活歷史文化資源，助推文旅經濟發展；創新啟動“刺桐僑厝”保護利用三年專項行動，生成10處“刺桐僑厝群”重點保護提升項目、100棟華僑建筑單體修繕項目，計劃投資1.5億元，延續獨特風貌文化，更好匯聚僑心僑智僑力，守護華僑文化“根脈”；推進鄉村風貌提升，以農村人居環境整治為抓手，將縣鄉主干道、主景區的沿線村莊裸房作為工作重點，累計完成裸房整治11.9萬棟，推進鄉村風貌提升，連續三年全省最多，其中金融貼息、建材下鄉、搭架補助等整治模式累計撬動民間完成投資約63.5億元。

石獅：暢通城鄉要素流通 爭當共富先行區

從2013年被確定為全省首個全域城市化發展改革試點以來，石獅不斷暢通城鄉要素流通，推行“四五六”全域共富模式，構建共同富裕先行區。截至目前，石獅全市建成區面積39.8平方千米，城鎮化率達86.2%，位居全省縣級市首位，綜合實力位居全國中小城市百強第15位、全國村莊清潔行動先進縣等榮譽。

通過強化規劃共融，構建“兩帶一廊三核四組團”總體格局，全面完成50個應編村莊規劃編制，有序推進城鄉更新，“十三五”以來完成7個城中村片區改造，新建成30多個現代化小區；布局電子商務、濱海旅游等新業態，加速一二三產融合，形成一鎮一園區電商發展格局；創新開展“構建共同富裕先行區”擂臺大比拼活動，圍繞黨建引領、產業發展、人居環境三大類別，建立覆蓋村、鎮、市直單位、社會各界的四級考評體系。2023年，石獅全市村集體經營性收入均達25萬元以上、近一半的村達50萬元、三分之一的村超100萬元，位居泉州市首位。

德化：推進跨鎮聯建 走鄉村振興新道路

隨著“大城關”發展戰略的推進，經過多年發展，德化縣常住人口城鎮化率79.1%，走在了全省山區縣前列。但伴隨著高度城鎮化，也更早碰到農村“空心化”問題，成為制約高質量發展的主要短板之一。近年來德化推行黨建引領跨鎮聯建機制，支持16個非城關鄉鎮劃分為3個片區抱團發展，走出了一條山區縣鄉村全面振興的發展路子。

全縣3個片區協同協作，抱團共贏發展。依托優越的自然生態、獨特的山水風光和豐富的農產資源，各片區聯合招商隊伍，定期組團走出去招商，變“單兵戰斗”為“集群作戰”；創新鄉村資源整村預流轉機制，鋪開農優產品展銷中心建設，推廣“德化農優”區域品牌，培育全國名特優新農產品13個、數量全省縣域最多，獲批全國名特優新農產品整體推進試點縣；深化“農文旅”融合，圍繞東中西三條精品線布局旅游項目，支持片區聯合舉辦旅游節慶活動，新增3個3A級以上旅游景區，連續兩年獲評全國縣域旅游發展潛力百佳縣。（泉州晚報融媒體記者 范金林）