寧德蕉城區(qū)：支書選得好 群眾煩惱少

“上半年，我任職的大廳村，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)15萬元。”“任期內(nèi)，我承諾辦好實(shí)事25項(xiàng)，今年完成5項(xiàng)。”……今年已過半，年初簽的“軍令狀”現(xiàn)在干得怎么樣？群眾滿意不滿意？為持續(xù)鞏固村（社區(qū)）換屆競爭上崗“揭榜掛帥”活動成效，日前，寧德市蕉城區(qū)在全區(qū)開展“一肩挑”村主干適崗能力“期中考”，316名村黨支部書記通過“擂臺比武”、觀摩拉練、群眾打分等形式，比實(shí)功、亮特色、晾成果，曬出了上任后的第一份成績單。

“后進(jìn)”村迸發(fā)后勁

“這是我們村正在打造的美食一條街和文創(chuàng)園，現(xiàn)已入駐12家餐飲企業(yè)和文創(chuàng)公司。”在蕉城區(qū)城南鎮(zhèn)金蛇頭村，村黨支部書記何慶斌拿著擴(kuò)音喇叭，向城南鎮(zhèn)“考評團(tuán)”現(xiàn)場述職，接受評議打分。

“各唱各的調(diào)，各吹各的號，內(nèi)部唱對臺戲，遇事唱空城計(jì)……”這曾是金蛇頭村群眾對村“兩委”不謀發(fā)展、不干實(shí)事的評價(jià)。但自2021年村黨組織換屆以來，群眾發(fā)現(xiàn)村里正悄然發(fā)生變化。

“建強(qiáng)堡壘、樹好旗幟是新一屆黨支部的首要之舉，也是從根本上化解老百姓對村‘兩委’班子缺少信任感的關(guān)鍵。”何慶斌當(dāng)選后，第一件事就是著手改變班子工作作風(fēng)，與“兩委”成員進(jìn)行“地毯式”排查，逐個建臺賬，明確整頓的路線圖、時間表、任務(wù)書。

為挖掘全村黨員潛能，何慶斌還在村里推行黨員目標(biāo)管理、星級評定、黨群議事會等做法，有效解決了一些黨員“不作為、不帶頭”的問題。村黨組織的變化，群眾看在眼里，喜在心上。

班子有了精氣神，做事有了主心骨，發(fā)展有了風(fēng)向標(biāo)。去年以來，金蛇頭村積極探索文旅融合、黨建領(lǐng)航行動，以黨建“1+1”為抓手，支部商戶聯(lián)盟，雙向助力，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)、商戶經(jīng)濟(jì)共贏。“下一步，黨支部將圍繞‘支部領(lǐng)商戶，雙向促營銷’的發(fā)展思路，把街區(qū)創(chuàng)建成為蕉城區(qū)誠信經(jīng)營示范街。”何慶斌說。

自“揭榜掛帥”活動開展以來，蕉城區(qū)12個軟弱渙散村、“后進(jìn)”村黨組織主動認(rèn)領(lǐng)問題32個，幫助群眾解決“急難愁盼”問題56件，一個個昔日的“后進(jìn)”村正迸發(fā)出前所未有的后勁。

爭當(dāng)先鋒聚合力

在蕉城區(qū)三都澳海域，鷺鳥在新型塑膠漁排上空翩飛嬉戲。不遠(yuǎn)處，漁民駕船穿梭，在水色的映襯下，織就一幅精美的漁耕圖。

“去年我領(lǐng)辦了產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，僅一年，我們就通過黨支部領(lǐng)辦合作社，讓村集體經(jīng)濟(jì)收入排名由原來的全鎮(zhèn)第13位躍居到全鎮(zhèn)第1位。”松岐村黨支部書記林其斌說。

“我們吸納本村務(wù)工20余人，帶領(lǐng)群眾發(fā)展多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了增收致富。”仙竹村黨支部書記詹維連也不甘落后。日前，在三都鎮(zhèn)，29名村書記依次走上擂臺亮答卷。現(xiàn)場的黨員干部既是聽眾又是評委，對各村黨支部書記的述職進(jìn)行評議。

2021年，林其斌連任松岐村黨支部書記后，與村“兩委”成員多方走訪調(diào)研，探索出“支部領(lǐng)辦、黨群共建、抱團(tuán)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營”的發(fā)展思路。

松岐村黨支部牽頭港口、新塘等6個村通過黨支部領(lǐng)辦合作社建設(shè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)建漁排，將環(huán)保型大網(wǎng)箱以合作社名義對外承包，每口網(wǎng)箱能獲得租金9000元。同時，松岐村還積極對接海上平臺體驗(yàn)觀光區(qū)、垂釣平臺等海上旅游精品項(xiàng)目，截至6月底，全村新增村集體經(jīng)濟(jì)收入15萬元。

自“揭榜掛帥”活動開展以來，蕉城區(qū)大力實(shí)施村支部領(lǐng)辦合作社模式，持續(xù)帶動農(nóng)民增收致富，有效化解了村級黨組織“講話無人聽、做事無人跟”的窘境。

“下一步全區(qū)將繼續(xù)加大政策、資金、人才等要素保障，全面推動村黨支部領(lǐng)辦合作社提質(zhì)擴(kuò)面，讓更多村集體和群眾參與其中，共享集體合作發(fā)展成果。”蕉城區(qū)委組織部副部長郭婭說。

基層治理添動力

近日，蕉南街道荷園社區(qū)的居民代表陸續(xù)收到來自街道的《“一肩挑”社區(qū)主干適崗能力民主測評問卷》。

“我們這些代表平常對社區(qū)干部比較了解，接觸也多。誰優(yōu)秀誰稱職，我們說了算。”參與民主測評的居民代表蘭為潘直言不諱。

在九都鎮(zhèn)九仙村，黨支部書記鐘羅德帶頭在“大數(shù)據(jù)”智慧平臺上亮出黨員身份，并在家門口掛上“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌后，轄區(qū)35名黨員紛紛站了出來。“一塊小小的牌子，是榮譽(yù)，更是責(zé)任。通過公開亮明共產(chǎn)黨員戶身份，主動接受群眾監(jiān)督，提升治理基層、服務(wù)基層的水平。”鐘羅德說。

“要想臺上不冒汗，就得臺下多流汗，要想臺上說得好，就得臺下干得好。”此次蕉城區(qū)開展“期中考”，不僅是對“一肩挑”主干的一次評估，更搭建起“互看互學(xué)互比互評”平臺。年底，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還將以不看材料、不聽匯報(bào)的方式，深入一線“撈干貨”，以“一年雙考”的總成績排名，按“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次給“一肩挑”主干填寫“成績單”。

“支書選得好，群眾煩惱少。去年換屆期間，我們通過開展以‘三領(lǐng)辦、三承諾、三優(yōu)先’為主要內(nèi)容的村（社區(qū)）換屆競爭上崗‘揭榜掛帥’活動，讓真正想干事、能干事、干成事的黨員揭榜，出征‘掛帥’。今年，我們通過‘一年雙考’，對這批主干進(jìn)行評議，既是對他們的一次大考，又為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對任期內(nèi)不作為的村干部進(jìn)行處置提供了有效辦法。”蕉城區(qū)委書記何必良說。

本報(bào)記者 單志強(qiáng) 通訊員 黃宇青