上海：個人信息應當保密 違規泄露可以追刑責

上海將在立法層面進一步加強統計工作的保密性。

9月12日，上海市第十四屆人大常委會第32次會議聽取《上海市統計條例（草案）》審議結果報告，審議《上海市統計條例（草案）》（修改稿）。

根據《上海市統計條例（草案）》（修改稿），統計機構和統計人員對統計工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息，應當予以保密。違規泄露統計資料的人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

現行的《上海市統計管理條例》已實施二十多年，條例部分內容與統計工作外部環境和實際情況已不相符。2016年，為了給地方立法提供進一步的法律保障，同時與上位法的修訂保持一致，《上海市統計管理條例》進行了全面修訂。

上海市統計局局長王建平在宣讀條例草案說明時表示，條例草案主要遵循四個方面的思路進行修訂：一是全面修訂，二是不簡單重復、不照搬，三是注重解決實際問題，四是回應改革需求。

值得一提的是，該草案對政府數據信息共享作出了規定。草案規定，政府部門間統計數據資源共享，為避免重復建設，規定統計機構及有關部門應當依托上海市政務資源數據管理平臺，實現各自業務領域統計數據資源的共享。同時要求，相關單位在開展統計工作時，應當利用共享的統計數據資源避免重復采集。

此前的7月25日，上海市人大常委會第31次會議審議了《上海市統計條例（草案）》。常委會組成人員認為，草案內容基本可行，同時也提出了若干修改意見。

會后，草案亦向社會公開征求意見 ，累計收到意見21條。

澎湃新聞記者注意到，此次《上海市統計條例（草案》的一大主要修改點，在于進一步加強了統計工作的保密性。

“財經委員會和有的委員提出，保密性是統計工作的重要原則，也是統計法制的重要原則，建議在草案中加以體現。”上海市人大法制委員會副主任委員徐文雄表示，經研究將采納這一意見，草案總則增加一項條款：“統計機構和統計人員對在統計工作中知曉的國家秘密、商業秘密和個人信息，應當予以保密。”同時，草案在關于泄露統計資料的法律責任中補充規定，“構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

此外，草案還在委托統計、與“五證合一、一照一碼”改革銜接等方面作了若干修改。