對高校思政工作專項資金 實行全面績效管理

據教育部網站消息，教育部近日印發《高校思想政治工作專項資金管理暫行辦法》，《辦法》提出，對高校思想政治工作專項資金實行全面績效管理，加強事前評估、事中監控和事后評價。

資料圖：畢業生身著學士服拍畢業照。楊華峰 攝

高校思想政治工作專項資金(以下簡稱思政專項資金)是由中央財政安排，列入教育部部門預算，用于提升高校思想政治工作管理能力、服務水平和工作質量的資金。《辦法》指出，思政專項資金的使用和管理需遵循以下原則：

——公開公正。項目主管部門按照客觀公正的原則，根據各項目管理辦法或經批準的工作方案，組織審核、評議遴選，確保各環節公正、透明。

——專款專用。項目依托單位應當將思政專項資金統一管理，單獨核算，使用范圍和標準要符合國家有關規定，確保?？顚Ｓ?。

——注重績效。項目依托單位應強化績效理念，加強可行性和科學性論證，合理確定預算需求，科學設定績效目標，全面實施績效管理，提高資金使用效益。

《辦法》規定，教育部負責制定思政專項資金管理制度，研究制定專項資金具體分配方案，建立健全項目績效考評機制，對資金使用和管理情況進行監督指導。項目依托單位是思政專項資金使用管理的責任主體，項目負責人是思政專項資金使用管理的直接責任人，對資金使用的合規性、合理性、真實性和有效性負責。

《辦法》提到，教育部根據高校思想政治工作年度任務和中長期規劃，編制年度部門預算和三年支出規劃，并按照部門預算管理程序和要求，報財政部審批。向項目依托單位下達項目預算或支付項目資金時，項目依托單位為教育部所屬高校和直屬單位的，項目預算編制應細化到相關高校和直屬單位。各項目資金視情況可實行“一次核定、分期撥付”的辦法，一經批復，必須嚴格執行。

《辦法》還規定，思政專項資金應當專款專用，不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈、贊助、對外投資等支出，不得用于按照國家規定不得開支的其他支出。項目依托單位應當加強思政專項資金管理，對于截留、擠占、挪用資金的行為，以及因管理不善導致資金浪費、資產毀損、效益低下的，視情節輕重，分別采取通報批評、停止撥款、撤銷項目、追回已撥資金、取消項目承擔者一定期限內項目申報資格等處理措施，涉嫌違法的移交司法機關處理。

《辦法》強調，思政專項資金實行全面績效管理，加強事前評估、事中監控和事后評價。教育部在開展項目預算評審時，應當對項目申請單位設定的績效目標進行審核，并將審核結果作為是否納入項目庫和核定項目預算的重要參考依據。年度終了，項目依托單位應及時開展績效自評，教育部定期組織開展重點績效評價。建立績效評價結果與項目庫建設和預算安排相結合的機制，健全項目退出機制。