寧德金融監(jiān)管分局：點“綠”成金 “普”寫金融“惠”民新圖景

“我們黨領(lǐng)導的金融事業(yè)，歸根到底要造福人民”，2024年，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上強調(diào)。從地方到中央，習近平同志對金融工作的深邃思考與實踐探索，始終貫穿著“金融為民”的價值主線。

新時代以來，推進金融精準扶貧，有力支持脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利；推動建設(shè)普惠金融體系，加強對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏遠地區(qū)的金融服務(wù)…… （節(jié)選自新華社《為有源頭活水來——習近平同志在閩金融論述與實踐啟示》報道）

寧德金融監(jiān)管分局堅持將綠色發(fā)展理念深度融入普惠金融實踐，立足寧德山海資源稟賦，著力樹導向、優(yōu)供給、強保障，推動構(gòu)建具有寧德特色的綠色普惠金融服務(wù)體系，全力支持地方經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展。

監(jiān)管領(lǐng)航 綠色發(fā)展底色更加鮮明

導向引領(lǐng)謀篇布局。明確將推動“綠色金融+普惠金融”融合發(fā)展納入全市銀行業(yè)保險業(yè)普惠金融工作要點，印發(fā)《普惠和綠色金融試點創(chuàng)新經(jīng)驗復制推廣工作方案》等配套文件，推動形成“監(jiān)管引導、機構(gòu)專營、多方協(xié)同”的綠色普惠金融格局。10項綠色金融、普惠金融創(chuàng)新成果在全省復制推廣。

多方協(xié)同凝聚合力。強化橫向聯(lián)動，聯(lián)合相關(guān)部門出臺一攬子金融支持措施，助力特色產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。福安金融監(jiān)管支局聯(lián)合商務(wù)等部門印發(fā)《福安市船舶修造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策》，指導金融機構(gòu)制定適配總計1.8億元的授信方案，先期支持建造357艘電動船舶及相關(guān)配套設(shè)施。霞浦金融監(jiān)管支局聯(lián)合地方金融部門出臺《霞浦縣藍色金融行動方案》，引導信貸資源向海洋全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，累計發(fā)放相關(guān)貸款94.7億元。

考核評價促推轉(zhuǎn)型。制定《寧德銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效監(jiān)測評價辦法》，將綠色金融納入實體經(jīng)濟評價中，推動銀行機構(gòu)合理設(shè)置綠色金融業(yè)務(wù)考評指標，建立完善綠色金融服務(wù)盡職免責制度，加快經(jīng)營管理綠色轉(zhuǎn)型。全市銀行業(yè)已成立12個綠色金融中心（網(wǎng)點）、14支綠色金融專業(yè)團隊，全省首個“森林四庫聯(lián)動專營銀行”落地寧德。

全省首個“森林四庫聯(lián)動專營銀行”落地寧德

優(yōu)化供給 金融活水滴灌更加精準

豐富產(chǎn)品激活藍色海洋經(jīng)濟。引導銀行機構(gòu)圍繞漁排、養(yǎng)殖權(quán)、海產(chǎn)活物等生產(chǎn)要素創(chuàng)新產(chǎn)品，推出玻璃鋼撐桿養(yǎng)殖貸、海參倉單質(zhì)押貸等46種特色貸款，大力推廣海洋專用設(shè)備抵押貸款、水產(chǎn)訂單融資等模式，有效滿足涉海主體資金需求。至2025年5月末，全市海洋產(chǎn)業(yè)信貸余額216.78億元，惠及戶數(shù)7.87萬戶。

平臺賦能壯大金色茶葉經(jīng)濟。鼓勵銀行機構(gòu)依托福鼎白茶溯源平臺，先后推出“福鼎白茶e貸”“茶企托管貸”等產(chǎn)品，成功落地全省首筆農(nóng)業(yè)類氣候貸。支持銀行機構(gòu)參與由政府、金融部門、合作社組成的茶產(chǎn)業(yè)銀企對接平臺，以民間契約簽抵押承諾書的形式實現(xiàn)有效增信，破解茶農(nóng)貸款擔保難題。至2025年5月末，全市銀行業(yè)發(fā)放茶產(chǎn)業(yè)貸款超140億元。

創(chuàng)新模式支持綠色農(nóng)林經(jīng)濟。鼓勵銀行機構(gòu)主動融入“金融+產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”一體化模式，推出“碳匯貸”“林e貸”等綠色金融產(chǎn)品，聯(lián)合林業(yè)部門創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營票證，高效盤活林業(yè)資源，推動萬畝林地實現(xiàn)“一畝林地，多重收益”。至2025年5月末，累計發(fā)放林下經(jīng)濟相關(guān)貸款17.64億元。

轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對海洋產(chǎn)業(yè)信貸業(yè)務(wù)支持力度

保險破題 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主體更加安心

解“看天吃飯”之憂。針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)易受天氣、蟲害影響老難題，引導保險機構(gòu)量身定制茶葉低溫指數(shù)保險、油奈采摘期氣象指數(shù)保險、海水養(yǎng)殖指數(shù)保險等特色險種，推動全國首單紅樹林藍碳生態(tài)保護保險落地寧德。至2025年5月末，已為7.5萬畝農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地提供超2億元保險保障。

解“價賤傷農(nóng)”之困。鼓勵保險機構(gòu)聚焦農(nóng)產(chǎn)品市場風險創(chuàng)新保險產(chǎn)品，設(shè)計開發(fā)花菜價格指數(shù)保險、大黃魚價格指數(shù)保險、生豬期貨價格保險等險種，引入地方財政支持，發(fā)揮農(nóng)險補貼杠桿作用，實現(xiàn)“市場定價、保險托底”，解決農(nóng)戶農(nóng)企后顧之憂。

解“安全生產(chǎn)”之難。指導保險機構(gòu)融入漁旅融合產(chǎn)業(yè)項目，圍繞漁業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵風險環(huán)節(jié)推進投保增戶擴面，填補海上生產(chǎn)風險保障盲區(qū)。至2025年5月末，為5100余名漁船作業(yè)人員、2.24萬名養(yǎng)殖工人提供超96億元保險保障；試點投放短期涉海旅游意外險產(chǎn)品，為2.12萬名游客提供43億元風險保障。

人保財險寧德分公司在果園現(xiàn)場查勘