福州市公安局推行窗口“無否決權”工作機制

福州新聞網2月28日訊（記者 邱陵）28日，福州市公安局召開新聞發布會，宣布全面推行窗口“無否決權”工作機制，嚴禁對群眾簡單說“不”，只能說“怎么辦”“該去哪兒辦”，解決好服務群眾“最后一公里”問題。

公安機關的戶政、出入境、交通、治安等業務窗口工作與市民工作生活息息相關。近期，有群眾反映個別窗口服務單位存在取號難、排長隊等問題。針對這些現象，日前，市公安局出臺了《關于全市公安機關服務窗口全面推行“無否決權”工作機制的意見》，從規范接待流程、加強教育管理、抓實業務培訓、落實服務保障、嚴格督查問責、強化宣傳激勵等方面做出明確規定。

市公安局要求，全市公安窗口單位面對群眾辦事、求助、咨詢等，任何窗口工作人員不能說“不能辦”，只能說“怎么辦”；不能說“不是我們辦”，只能說“該去哪兒辦”，為辦事群眾解決實際困難。對于政策規定模糊、空白或其他特殊情況，要先行受理并報告相關領導或業務主管部門研究解決，嚴禁對群眾簡單說“不”，避免已存在或新發現的問題拖成歷史問題。

市公安局還提出建立“領導值班巡查”服務機制，由窗口所在單位領導加強對窗口內務環境、民警警容風紀、接待服務規范等的常態監督檢查。有條件的單位，建立值班領導值日巡查工作機制，監督指導窗口服務工作，為辦事群眾提供幫助，針對性解決各類“疑難雜癥”。

同時，市公安局明確第一位接待群眾辦事、求助、咨詢的窗口工作人員是首接責任人，擔負著首接責任。對屬于自己職責范圍內的事項，應當及時辦理；對不屬于自己職責范圍但屬于本單位職責范圍的事項，應當先行受理，及時移交或者將群眾引導至有關承辦人員處辦理，并向群眾說明情況；對不屬于本單位職責范圍內的事項，應當當場明確告知，并提供指導和幫助。

在落實窗口服務保障方面，市公安局專門提出優化窗口環境建設、配強窗口服務人員、建立咨詢引導平臺等三項舉措。

具體而言，各窗口單位要提供桌、椅、紙張、筆墨、飲水等基本設施，放置群眾辦事需要提交的申請材料目錄、示范文本、制式文書和格式要求樣本；要規范外觀標志標識，合理劃分功能區域，保持環境整潔有序，盡力為群眾營造一個溫馨、舒適、便利的辦事環境；窗口單位統一建立AB崗工作機制，確保各個窗口能夠正常運轉、服務于民，嚴禁因窗口工作人員缺位、脫崗問題，導致群眾該辦的事項被緩辦、急辦的事項被延誤；實行彈性工作制，遇到群眾辦事高峰時期或時段，要及時采取增設窗口、提前上崗、延時服務等措施，解決群眾排長隊等候問題；要求工作任務重、群眾辦事多的窗口單位設置咨詢服務臺。

此外，市公安局還明確了督察問責機制，通過網上巡查、明察暗訪、專項督察等多種形式開展督察工作。檢查發現或群眾投訴窗口工作人員在辦理業務過程中，有對群眾態度蠻橫、行為粗暴、故意刁難以及吃拿卡要等違法違規行為，經查屬實的將予以追責。