福州市人大常委會充分發揮代表作用 密切代表同群眾聯系

習近平總書記在近日召開的中央人大工作會議上指出，要充分發揮人大代表作用，密切代表同人民群眾的聯系，做到民有所呼、我有所應。要豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。傳承習近平總書記在福州工作期間關于代表工作的創新理論和探索實踐，本屆市人大常委會建立一系列制度機制。推動代表工作在新時代再上新臺階。

完善“雙聯系”工作機制，進一步深化市人大常委會同代表和人民群眾的聯系。常委會組成人員聯系基層人大代表實現全覆蓋常態化，通過集中走訪、常態溝通、月座談等，加強與基層人大代表的聯系。全市12個縣（市）區的173個鄉鎮（街道）全部建立“人大代表聯系群眾活動室”，539個代表相對集中的片區、村、社區和軟件園、大學城等建立“代表社情民意聯系點”，架起代表與群眾的連心橋。我市還在全省率先建立行業人大代表聯絡站，努力打造密切聯系群眾、服務行業發展、發揮代表專長的新陣地。據統計，本屆以來，我市各級人大代表開展聯系群眾活動2500多場次，接待群眾1.4萬多人次，收集意見建議5000多條，推動內河治理、垃圾分類、無物業小區管理、道路修繕等群眾關注問題得到有效解決。

優化閉會期間代表活動機制，進一步推動代表作用有效發揮。市人大常委會制定立法計劃、監督工作計劃、重大事項決定計劃均征求全體市人大代表意見，根據代表的意愿，有針對性安排代表參加相應的履職活動。在立法、監督以及會議審議、工委開展工作過程中，都能看到代表積極履職的身影。從堅持10輪的人大代表評議公安（邊防）派出所，到剛剛鋪開的人大代表評議全市交警大隊、城管中隊、交通運輸執法大隊、市場監管所、鄉鎮（街道）便民服務中心等基層單位活動，都由代表唱主角，使得代表的主體作用得到充分發揮。市人大常委會還以制度保障代表視察調研成果的有效轉化，除形成代表建議外，還有針對性地轉交有關部門作為工作參考。

改進代表議案和建議辦理工作機制，進一步推動代表議案和建議“內容高質量、辦理高質量”。把好議案建議提出關，通過組織會前視察、聯系群眾活動，發動行業人大代表聯絡站成員自行開展專題調研等，提高議案和建議的準確性和針對性。本屆以來，市人大常委會采納代表議案，制定地方性法規8部，占本屆出臺法規一半以上。代表們還提出建議2372件，均以對人民高度負責的態度，反映群眾對福州發展建設的高度關注。完善議案和建議辦理機制，重視辦理過程中與代表的溝通聯系，搭建建議承辦單位與代表溝通平臺，建立代表建議督辦機制和“回頭看”機制，并出臺代表建議落實評價工作和建議辦理工作績效考評等監督機制，代表對建議辦理情況滿意率保持在98%以上。

創新代表履職服務保障工作機制，進一步支持代表依法履職。市人大常委會委托全國人大培訓基地、部屬重點高校等開展提高代表綜合素質培訓，實現代表培訓全覆蓋。建立寄送材料、線上通報、邀請座談、列席常委會會議等常態機制，代表知情知政渠道不斷拓寬。市人大常委會還出臺一系列規范性文件，明確代表履職登記項目、落實代表履職經費保障、加強優秀代表宣傳等，在人大代表中營造爭當好代表的濃厚氛圍。

福州日報記者 李白蕾