福州市打造近岸海域污染防治“福州樣板”

福州新聞網(wǎng)12月7日訊（福州日報記者 錢嘉宜）今年5月，福州市在全省率先實施灣（灘）長制，全面建立市、縣、鄉(xiāng)三級灣（灘）長體系。6日，記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，為確保灣（灘）長制高效落實，福州市建立了“1+2+3”護海新機制，即一個總綱、兩大抓手、三項制度，構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境保護全鏈條治理體系，著力打造近岸海域污染防治“福州樣板”。

該項機制以《福州市全面推行灣（灘）長制實施方案》為總綱，以逐級壓實黨委和政府海洋生態(tài)環(huán)境保護主體責任為核心，以堅持生態(tài)優(yōu)先、屬地管理、河海聯(lián)動、因灣制宜為原則，以構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境保護長效管理機制為主線，以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護海洋生態(tài)安全為目標，建立健全陸海統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、協(xié)同共治的治理新模式。

著眼于護好近岸海域優(yōu)良水質(zhì)，福州市突出兩大抓手。一方面創(chuàng)新“智能巡察+海上環(huán)衛(wèi)”的海漂垃圾信息化監(jiān)管模式，構(gòu)建完整的海漂垃圾“陸海聯(lián)動”特色海上環(huán)衛(wèi)工作機制，建成全國首套海漂垃圾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對重點岸段海漂垃圾綜合整治的全覆蓋。另一方面，開展入海排口查測溯治，以國家重點“三口三灣”區(qū)域的閩江口為突破點，在省內(nèi)率先啟動閩江口污染詳查及對策分析工作，以點帶面推動全市入海排口排查整治工作全面鋪開，分類分期推進入海排口整治。

為進一步推動落實“灣（灘）長制”工作，確保相關(guān)責任單位履職到位，福州市還研究出臺了三項保障制度。一是制定出臺《福州市灣（灘）長制工作考核制度》，建立獎懲機制，量化考核實施細則，將“灣（灘）長制”工作落實情況與沿海縣（市）區(qū)年度工作考核掛鉤，作為有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。二是制定出臺《福州市灣（灘）長制聯(lián)席會議制度》，統(tǒng)籌謀劃“灣（灘）長制”工作，推動開展會商研判、聯(lián)合檢查、聯(lián)動執(zhí)法，實現(xiàn)信息同步共享。三是制定出臺《福州市灣（灘）長制工作督查制度》，以會議、實地、暗訪等督查形式，由相關(guān)部門、單位牽頭開展以海灣、岸灘為單元的督查。