福州2個集體和2名個人獲生態(tài)環(huán)境部通報表揚

一花一草皆生命，一枝一葉總關(guān)情。生態(tài)環(huán)境保護，功在當代，利在千秋。近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于表揚2021年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體和個人的函》，對表現(xiàn)突出集體和個人進行通報表揚。其中，福州市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊和福清生態(tài)環(huán)境局獲評突出集體，福清生態(tài)環(huán)境局李偉和羅源生態(tài)環(huán)境局鄭文輝獲評突出個人。

“鐵軍”打出“鐵拳”

守護綠水青山

“施工噪聲太大了，會打擾居民晚上休息”“這段溪流的坑底水質(zhì)異常，一定還有沒被發(fā)現(xiàn)的問題”……工業(yè)園、山郊外，福州市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊總能出現(xiàn)在各個角落，不分晝夜抽絲剝繭，與違法排放行為斗智斗勇，嚴防死守筑起生態(tài)環(huán)保屏障。

“碧水、藍天、凈土、靜夜，我們?nèi)κ刈o人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感。”市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊相關(guān)負責人說。

劃定191個水源地保護區(qū)、整治421個閩江流域（福州段）排污口、檢查水系周邊1056家次企業(yè)……“清流行動”守護榕城碧水。

強化大氣污染防治，守衛(wèi)藍天。2021年，福州空氣質(zhì)量連續(xù)八年在全國省會城市中保持前三位。

開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作與涉固體廢物環(huán)境違法行為專項執(zhí)法，落實新冠肺炎疫情防控工作，“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”守住城市的福山樂土。

針對建筑工地噪聲行為，立案754起；針對社會生活噪聲行為，立案386起；新增噪聲屏障10225米……整治夜間噪聲污染，讓夜晚靜謐安寧。

“我們還創(chuàng)新方式，圍繞污染物排放、環(huán)境風險、生產(chǎn)工藝等內(nèi)容，對企業(yè)進行分級分類監(jiān)管。”該負責人介紹，他們推行正面清單制度，推進對一般企業(yè)與重點企業(yè)的精準高效監(jiān)管，按級別劃分抽查次數(shù)，解決重復檢查、隨意監(jiān)管、執(zhí)法不公等問題。

“福州是有福之州，生態(tài)條件得天獨厚。”上述負責人說，福州市派出“鐵軍”、打出“鐵拳”，去年查處生態(tài)環(huán)境違法案件367起，全力守護山水之城的福山、福水、福人。

關(guān)口前移強監(jiān)管

取得執(zhí)法實效

此次4份榮譽，2份來自福清。福清執(zhí)法練兵有何過人之處？

“我們構(gòu)建了自動監(jiān)測體系，完善重點排污單位在線監(jiān)控系統(tǒng)建設，督促新建重點排污單位抓緊完成自動監(jiān)控設備安裝、聯(lián)網(wǎng)工作。”福清生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人說，當?shù)刂攸c排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸率達到99.27%。

建設有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系，建成2個光程站、5個大氣站、6個微型站，配合走航監(jiān)測，對園區(qū)企業(yè)的VOCs（揮發(fā)性有機物）排放情況進行實時監(jiān)管……對于江陰港城經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域，福清生態(tài)環(huán)境局探索利用“科技+制度”的方式強化執(zhí)法工作，實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量提升及空氣質(zhì)量精準管控。

不僅如此，福清生態(tài)環(huán)境局還健全完善四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，基本做到“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸。

在2021年大練兵期間，福清生態(tài)環(huán)境局辦理一般行政處罰案件65起，移送適用行政拘留環(huán)境違法案件2起，移送公安機關(guān)并刑事立案2起，較好地保障了群眾的環(huán)境利益需求。

大練兵期間，福清生態(tài)環(huán)境局綜合執(zhí)法大隊一中隊中隊長李偉積極參加各項專項行動，打擊環(huán)境違法行為，全年立案處罰企業(yè)22家、移送行政拘留案件2起。去年7月，李偉作為骨干被選派參加生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶專業(yè)組，前往遼寧進行監(jiān)督幫扶，獲得生態(tài)環(huán)境部表揚。

“再難的工作，只要用心去做，都能做好。”這是李偉常說的話。

爬煙囪鉆下水道

練就過硬本領(lǐng)

“說是大練兵，其實就是實戰(zhàn)，和全國的執(zhí)法尖兵比拼執(zhí)法能力。”羅源生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測站副站長兼執(zhí)法大隊片區(qū)負責人鄭文輝說，大練兵期間，他們根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的部署，對相關(guān)企業(yè)進行執(zhí)法檢查，查找問題越多、越準確，得分就越高。活動中，他表現(xiàn)出色。

臺上一分鐘，臺下十年功。鄭文輝高超的執(zhí)法水平，是在日常工作中不斷鉆研、千錘百煉而成的。2012年他走上生態(tài)環(huán)境保護崗位，負責羅源灣開發(fā)區(qū)的執(zhí)法工作。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多，尤其是鋼鐵產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)繁雜，為此他抓緊學習各項法律法規(guī)、政策標準，而且不怕艱苦泡在鋼鐵廠里一個多月，逐步摸清鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的“門道”，掌握行業(yè)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)，為執(zhí)法奠定了基礎。

“他吃苦耐勞，勤于學習，很快就成長為鋼鐵、焦化方面的執(zhí)法專家。”羅源生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊大隊長鄭躍山評價道。

2020年下半年，鄭文輝兼顧羅源縣環(huán)境監(jiān)測站工作后，對業(yè)務要求更精更細了。“沒什么秘訣，就是多往上爬（煙囪），多往下鉆（下水道）。”鄭文輝說，去鋼鐵廠、電廠監(jiān)測煙囪時，需要爬到煙囪中上部，有時一待就是四五個小時。

作為執(zhí)法尖兵，鄭文輝執(zhí)法成績突出。自2017年“兩高”司法解釋出臺以來，他負責查辦了3起不同類型的非法處置危險廢物案件并移送公安機關(guān)，還查辦多起環(huán)境違法案件。

目前，鄭文輝是福建省鋼鐵行業(yè)執(zhí)法專家，曾經(jīng)5次獲得國家級、省級表彰，4次作為專家組成員外派參加生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶工作，均取得優(yōu)異成績。2019年，他曾赴唐山參加全國鋼鐵行業(yè)執(zhí)法培訓，是我省唯一入選的執(zhí)法人員。2021年，在福建省生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法尖兵培訓活動上，他擔任講師，給200多名學員講授鋼鐵企業(yè)環(huán)保執(zhí)法課程。（記者 嚴鑫 錢嘉宜 任思言 實習生 吳樺真 通訊員 黃益輝）